Юрий Шаповалов: "Управление здравоохранения города надо упразднить!"

Революционное по своей сути заявление сделал на минувшей неделе депутат Законодательного Собрания Омской области, главный врач МСЧ №9 Юрий Шаповалов. На первом в новом созыве заседании комитета по социальным вопросам он выступил с законодательной инициативой об упразднении городского управления здравоохранения.

Юрий Шаповалов

Как пояснил "БК" Юрий Шаповалов, его предложение связано с многочисленными проблемами, возникающими из-за того, что "сегодня приходится делить здравоохранение на городское и сельское". По мнению депутата, "медицина должна быть одна для всех". Для этого, считает г-н Шаповалов, "необходимо районным отделам здравоохранения (32-м существующим сельским и семи добавившимся вследствие такого реформирования городским - "БК") делегировать полномочия, которых у них сейчас нет, бюджеты консолидировать, а городское управление здравоохранения ликвидировать".
Другими словами, предлагается передать функции управления горздрава, в том числе и в части распределения бюджетных средств, областному министерству здравоохранения. А всех начальников районных и городских отделов вывести на уровень заместителей министра. "Я обеими руками "за", - прокомментировал "БК" инициативу депутата Шаповалова министр здравоохранения Омской области Сергей Моисеенко, - безусловно, должна быть единая система здравоохранения города и села. Однако, чтобы это заработало, надо внимательно просчитать юридическую основу - она там достаточно сложная".
На самом заседании комитета данное выступление Юрия Шаповалова обсуждать не стали, хотя желающих высказаться по этому поводу возникло немало. "Давайте действовать в соответствии с регламентом, - осадил парламентариев председатель комитета по социальным вопросам Сергей Тодоров, - у нас есть повестка. Тем более, что здесь много присутствующих, которые не так могут это воспринять. А вы, Юрий Викторович, подготовьте письменно свои предложения, потом мы их рассмотрим". "Не надо лезть в дела министерства - они там сами разберутся", - поддержал г-на Тодорова депутат Константин Потапов.
По словам начальника управления здравоохранения мэрии Омска Сергея Добрых, если ликвидировать его ведомство, то "надо упразднять и мэра". "Просто-напросто мы контролируем бюджетные деньги, а Шаповалов как бывший коммерсант хочет, чтобы у него было меньше контролеров, - сказал г-н Добрых. - И в рамках существующего законодательства у него это не получится - есть 131-й закон о разграничении полномочий, который надо исполнять. Каждый должен заниматься своим делом. Кроме того, сельские муниципальные образования не сопоставимы с городом по численности населения, поэтому я считаю, что там смысла нет держать подобные структуры

Мнение

Андрей Стороженко, начальник федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Омской области:
"Управление здравоохранения
не должно работать в гордом одиночестве..."
- Конечно, закон поменять никто не сможет. Хотя по некоторым позициям часть полномочий, или часть специализированной помощи, возможно, на мой взгляд, передать на уровень субъекта федерации. Я уверен, что министерство здравоохранения должно отвечать за всю медицинскую помощь в регионе. И по факту управление здравоохранения города не может работать в гордом одиночестве, как это сейчас происходит. Политика в этой сфере должна быть единая, только тогда мы будем принимать правильные решения.

Евгения Конышева