Лицензирование продлили еще на год

Строители вздохнули с облегчением: лицензирование в строительстве продлили до 1 июля 2008 года.

Лицензирование строителей должно было быть отменено еще 1 января 2007 года. Но этот срок уже неоднократно переносился, в последний раз - до 1 июля 2007 года. Лицензии должны были быть заменены механизмом саморегулирования. Когда 19 июля Владимир Путин в очередной раз подписал закон о продлении лицензирования в строительстве до 1 июля 2008 года, у экспертов от сердца отлегло. По мнению участников рынка, будущие нововведения могли серьезно изменить работу отрасли в целом, и не в лучшую сторону. "Безопасность населения должна быть превыше всего. А отмена лицензии, на мой взгляд, приведет к полному отсутствию контроля над процессом строительства объекта, - уверен генеральный директор холдинга "Миллениум" Вячеслав Авдошин. - В итоге начнут появляться так называемые самострои, и в случае возникновения проблемы с объектом виновного не окажется. И саморегулируемые организации на практике в заданном направлении работать не будут".
"Сама лицензия на сегодняшний день, может быть, и является простой формальностью, но тем не менее до сих пор она ограничивала доступ дилетантов к рынку недвижимости, - соглашается Евгений Щербаков, генеральный директор центра деловой недвижимости "Навигатор". - Ликвидация института лицензирования может привести к такому же беспорядку в отрасли, как и отмена лицензирования во всех других видах деятельности. Чтобы этого не произошло, на мой взгляд, нужно не отменять лицензирование, а, наоборот, совершенствовать его, ужесточать требования к профессионализму претендентов".
Несовершенен и механизм контроля саморегулируемых организаций (СРО). Согласно будущей реформе при обнаружении СРО некачественного выполнения работ штраф будет платить строительная компания. Но если у компании недостаточно средств для возмещения нанесенного ущерба, расплачиваться придется другим членам саморегулируемой организации, в которую это предприятие входит. Кроме того, все члены СРО должны быть равноправными, но в строительной сфере более половины предпринимателей - представители малого и среднего бизнеса.
Опираясь на все эти доводы, специалисты строительного рынка предсказывают: возможно, что и к 1 июля 2008 года лицензирование не отменят.

Мнение

Андрей Шваб, директор омского филиала ФГУ "Федеральный лицензионный центр при Росстрое":

"Закон о саморегулируемых организациях (СРО) еще с 2003 года находится на стадии законопроекта и сейчас готовится лишь ко второму чтению. Не разработаны и технические регламенты в строительстве, их окончательное рассмотрение перенесено на конец 2009 года. А без техрегламентов и закона о СРО лицензирование отменить нельзя. Более того, если лицензирование отменят, на рынке возникнет хаос. Нужно будет практически с нуля создать всю организационную инфраструктуру новой модели регулирования и обеспечения ответственности перед потребителем и прежде всего правил и стандартов предпринимательской деятельности, в том числе стандартов качества, а главное, механизма имущественной ответственности".

Елена Булатова, Александр Тараканов