Пасьянс влиятельности

Судя по периодически публикуемым в местных СМИ рейтингам влиятельности городских и областных чиновников, властная конъюнктура региона в 2007-м почти не изменилась. Списки самых-самых малоотличимы друг от друга. В течение года представления экспертов о том, кто реально влияет на жизнь области, фактически не менялись. Перечни самых влиятельных этого, как и предыдущего года, больше похожи на служебный формуляр, которым руководствуется служба губернаторского протокола, определяя, кого и как рассадить за общим столом. И расположение в нем в большинстве случаев зависит не от конкретных имен, а от должностей. Исключение составляет разве что пара персон, которых, несмотря на утраченное положение, аналитики причисляют к «значимым» скорее по старой памяти. Влиятельными, в результате оценок экспертов (в случае, если они являются действительно независимыми, и их имена потом не появятся в итоговом рейтинге), оказываются все более-менее заметные в прессе чиновники. Можно смело утверждать, что в сознании обывателей так называемая чиновничья влиятельность так же прочно связана с должностным положением, как элитность с частотой мелькания на ТВ.
На этот раз мы решили не раздавать «слонов» псевдо-влиятельности, а распределить заседателей мэрских и правительственных кабинетов по другим «самым-самым номинациям».

Самый новый

Владимир Телевной, министр культуры Омской области
Когда-то Владимир Телевной занимал должность заместителя мэра (в администрации Евгения Белова), но вхождение в ряд первых лиц облправительства состоялось только в 2006 году. Дипломированный специалист по криогенной технике последние два года занимал должность первого зама в министерстве труда и соцразвития. А вот его продвижение от замминистра до и.о. министра культуры заняло всего один день. Еще два месяца потребовалось для того, чтобы г-н Телевной стал полноценным руководителем ведомства, много лет возглавляемого Владимиром Радулом.

Самый ругаемый

Николай Гуща, министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области
Почти каждое заседание облправительства, на котором с отчетом, докладом или проектом выступал министр сельского хозяйства, гарантировало хороший информационный повод журналистам. На протяжении всего года вышестоящее руководство ставило г-ну Гуще в укор и отсутствие «свежего ветра», концепций, прогностических способностей, и низкую зарплату селян, и нехватку хвостов в животноводстве и много чего еще. По числу критических замечаний в свой адрес минсельхоза затмил даже чемпиона по этому показателю в прошлом году – министра здравоохранения Сергея Моисеенко.

Самый перекадрированный

Андрей Бесштанько, министр труда и соцразвития Омской области
В прошлом году самый молодой областной министр лишился четырех своих заместителей. Последовательно от него ушли либо в другие ведомства, либо навсегда попрощались с властными коридорами Инесса Артемова, Юрий Баранов, Галина Попова и Владимир Телевной. Впрочем, есть мнение, что от подобной ротации самый молодой министр облправительства только приобрел «своих» людей в самых разных областных структурах.

Самые бесполезные

Федор Сутулов, Александр Винокуров,руководители контрольно-счетных палат
В целесообразности и эффективности работы контрольно-счетных палат города и области сомневаются многие. Результаты проведенных КСП проверок редко становятся достоянием гласности, разве что кто-нибудь из депутатов поделится отчетами с журналистами. Несмотря на выявленные аудиторами факты неэффективного использования бюджетных средств, никто из чиновников-нарушителей не получил публичного порицания. Да и фамилии проштрафившихся старательно умалчиваются.

Самый партийно-неспортивный

Сергей Шелпаков, министр по делам молодежи, физкультуры и спорта Омской области
Весь выборный год местные власти настойчиво формировали в сознании народа связку «Единая Россия» – спорт – здоровье». На заполонивших город рекламных плакатах улыбалась стоящая в обнимку с губернатором фигуристка Ирина Чащина, боксер Алексей Тищенко бил своего противника «за Путина, за Россию». Крупнейший в Сибири ледовый дворец «Арена-Омск» воспринимается исключительно как единороссовский проект. Но каждый раз на церемонии перерезания ленточки очередного спортсооружения или проведении массового физкультурного мероприятия Сергей Шелпаков, возглавляющий профильное министерство, оставался вроде как не у дел. «Арену» открывали федералы, спортивные комплексы помельче – тогда еще кандидат в депутаты Госдумы Ирина Роднина. В результате г-на Шелпакова обходили стороной и микрофоны телекорреспондентов, и диктофоны журналистов, и восторженные похвалы заезжих гостей.

Самый молодой

Денис Пеганский, и.о. директора департамента по делам молодежи, физкультуры и спорта мэрии Омска
Его «воспитали» в городском департаменте по делам молодежи, физкультуры и спорта, обеспечившем кадровый резерв для нескольких подразделений муниципальной власти. Юный г-н Пеганский, заметно волнующийся перед каждым публичным выступлением, отличается от своих опытных коллег эмоциональностью, пока неутраченным юношеским задором и неосвоенным чиновничьим языком. Правда, до сих пор самый молодой руководитель все еще никак не избавится от приставки и.о.

Самый общестственно инициативный

Александр Бутаков, министр государственно-правового развития Омской области
Сразу с двумя революционными идеями выступил в прошлом году Александр Бутаков. Его ведомство разработало проекты создания в Омской области Общественной палаты и поста омбудсмена. Увы, столь прогрессивные инициативы, похоже, в ближайшее время никак не приблизят нас к гражданскому обществу. Так, законопроект о создании общественной палаты несколько раз выносился на заседание Заксобрания, но к моменту сдачи номера (вторая половина декабря) так и не был принят в окончательном чтении. А намного быстрее сформированный аппарат уполномоченного по правам человека (средства на содержание которого даже успели заложить в бюджет) пока никак не может убедить общественность в собственной важности. По невнятности структуры и закрытости ее руководителя новое «звено» может сравниться разве что с КСП.

Самая коммуникативная

Татьяна Вижевитова, заместитель мэра
Заметно прибавила в аппаратном весе заммэра Татьяна Вижевитова. Поговаривают даже, что в этом плане она вполне может составить конкуренцию своему коллеге Юрию Гамбургу. Причем, если представления о влиятельности г-на Гамбурга основываются на внешних факторах (хотя бы тех же приписываемых ему связях с Германом Грефом), то г-жа Вижевитова заслужила признание собственными достижениями. И хотя фронт ее работы в этом году поменялся (пришлось не только выстраивать коммуникацию депутатов ГС с мэрией, но и координировать деятельность народных избранников), и в новом деле вице-мэр преуспела.