Реализация Жилищного Кодекса по-омски

В этом году знаковым событием на омском рынке ЖКХ стал переход нескольких домов Центрального округа, обслуживаемых управляющей компанией, подконтрольной администрации города, в частную УК. Впервые жители ощутили себя участниками реформы ЖКХ.

Когда в Омске началась реализация реформы ЖКХ, на коммунальном рынке стали появляться частные компании, готовые вкладывать инвестиции и обслуживать жилищный фонд. Казалось бы, налицо четкое свидетельство того, что реформа ЖКХ набирает обороты. Однако омская мэрия, продолжая действовать по-старинке, пыталась взять все под свой контроль. В округах были созданы УК с 51% акций городской администрации. Многие участники рынка ЖКХ признают, что на первоначальном этапе это было оправданной мерой, потому что отдать весь коммунальный рынок частнику было рискованно. Однако и после того как частные УК доказали, что они могут успешно работать, мэрия продолжала вести себя на коммунальном рынке как помещик при крепостном праве. Вместо того чтобы создавать нормальную конкуренцию, помогать бизнесу, готовому развивать рынок ЖКХ, мэрия фактически начала с ним борьбу. При этом в «разборках» участвовали силовые структуры. Только за последний год милиционеры устраивали неоднократные проверки ОАО «Левобережье». УК, которые отказывались исполнить волю мэрии – войти в «Инфо-центр», фактически туда насильно загонялись.
Прошлый год отличился еще и тем, что сами жильцы наконец стали силой, которая смогла противостоять самодурству власти. Жильцы ряда домов Центрального округа, обслуживаемые полумуниципальной УК «Центржилсервис», решили перейти в УК «ЖКХ Сервис» (аффилированная структура НПО «Мостовик» Олега Шишова). Казалось бы, вот тут-то мэрия и должна была помочь людям: информационно, юридически. Она же, являясь владельцем контрольного пакета акций УК, фактически препятствовала реализации их конституционного права. И как будто в насмешку, одновременно с бюрократической волокитой выпускала брошюры «Практические вопросы управления многоквартирными домами».
Поддержку простые омичи нашли в СМИ. В «Бизнес-курсе» вышел ряд публикаций, критикующих позицию власти. И снова, вместо того чтобы разобраться в ситуации и принять меры, глава города затевает судебную тяжбу о «защите чести и достоинства». В омской практике судов со СМИ появляется самый большой иск на сумму пять миллионов рублей. Однако даже суд оказался не на стороне чиновника. А «бунтарям» из Центрального округа, несмотря на противостояние, которое длилось больше полугода, все-таки удалось перейти в другую УК.
Участники омского рынка ЖКХ считают, что этот прецедент – первая ласточка здоровой конкуренции на омском коммунальном рынке. Очевидно, что это первый сигнал и для чиновников, которым пора понять, что конец крепостного права на коммунальном рынке наступил.

Мнение

МАРГАРИТА ЛЕОНТЬЕВА, старшая по дому по ул. Гусарова, 28:

– Сейчас у нас есть диалог с управляющей компанией «ЖКХ Сервис», нас слышат. За девять месяцев, что нас обслуживает «ЖКХ Сервис», многое удалось: кронировали деревья, поставили наружное освещение, в подвале провели сварочные работы, трубы из воды подняли. Вот эту сварку мы ждали пять лет! Соседние дома нам завидуют. Периодически грозят «Жилищнику», что уйдут в «ЖКХ Сервис».

Справка

ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ

Август 2007 – жители двух домов по ул. Герцена, 40 и 42 на общем собрании решают заключить договоры управления с УК «ЖКХ Сервис». До этого дома находились на обслуживании «дочки» УК «Центржилсервис» ООО «Жилищник-1».
Сентябрь 2007 – в «Жилищник-1» направлено уведомление о выборе домами другой УК, но «Жилищник» не отпускает.
Октябрь-ноябрь 2007 – жители обращаются к мэру города Омска, в Горсовет, к уполномоченному по правам человека в Омской области, вновь в «Центржилсервис» и «Жилищник-1», к полпреду президента РФ в СФО, однако безрезультатно.
Декабрь 2007 – от обслуживания «Жилищником-1» отказывается еще один дом – по ул. Гусарова, 28, жители которого тоже выбирают «ЖКХ Сервис».
Январь 2008 – следуют новые обращения жителей к главе Центрального округа, в «Центржилсервис» и «Жилищник-1», к председателю Горсовета, на телефон доверия мэру. Тогда же старшие по домам с ул. Герцена обращаются в «Бизнес-курс». Выходит ряд критических публикаций.
Февраль 2008 – жителям домов по улице Герцена сообщают, что документы переданы в «ЖКХ Сервис».
Март 2008 – жители дома на Гусарова, 28 из письма администрации города узнают, что документы на их дом также переданы в «ЖКХ Сервис».
Апрель 2008 – за конфликт в Центральном округе мэр Виктор Шрейдер попадает в рубрику «Бизнес-курса» – «Антигерой». Заметка выходит под заголовком «За крепостное право».
Июнь 2008 – мэр подает иск в арбитражный суд к редакции «БК» о защите деловой репутации за статью «За крепостное право».
Июль 2008 – судья арбитражного суда Галина Голенкова принимает решение в пользу чиновника.
Октябрь 2008 – восьмой арбитражный апелляционный суд отменяет решение первой инстанции и прекращает судопроизводство о защите чести и деловой репутации Виктора Шрейдера в связи с неподведомственностью.

Светлана ШИРОКОВСКАЯ, Юлия СТЕПИНА