Сергей Шевченко, начальник Управления ГИБДД УМВД России по Омской области: "Мы мониторим сайты, включая YouTube, и отслеживаем все ролики о ДТП"

– Сергей Александрович, ситуация с уходом вашего предшественника не совсем однозначна. С одной стороны, все согласны, что нельзя использовать служебное положение даже для очень скромных личных нужд, но с другой – редко бывает, когда чиновника «казнят» за столь малое преступление. Как можно объяснить происшедшее?
– Оценку даст Следственное управление Следственного ­комитета.
– С точки зрения ГИБДД, был ли прошлый год успешным? Отразилась ли общероссийская статистика по росту ДТП на нашем городе?
– 2012 год был не самым лучшим – в Омской области зарегистрировано 3377 ДТП, это намного больше, чем в 2011-м. 375 человек погибло в 2012 году, а в предыдущем – 293. Раненых в 2011-м было 3900 человек, в 2012-м – 4481. Вы видите – существенный прирост. Программа безопасности дорожного движения, принятая правительством на 2006-2012 годы, одной из задач которой было снижение в полтора раза количества ДТП, не была выполнена. На это есть ряд причин, и одна из них – значительный прирост транспорта. 372,5 тысяч транспортных средств было зарегистрировано в Омске на конец 2012 года, 688,5 тысяч – в области. Динамику можно понять по тому, что в 2008 году было зарегистрировано в Омске 326 тысяч транспортных средств. То есть каждый год количество автотранспорта растет ­примерно на десять ­тысяч. ­Причем надо учитывать, что большинство районного транспорта стекается в областной центр. А за эти годы не появилось ни новых развязок, ни каких-то значительных обновлений дорожной системы города.
– Расскажите о развитии системы видеофиксации. Сколько в городе работает стационарных видеорегистраторов, сколько – мобильных?
– В данный момент у нас на вооружении 37 передвижных комплексов видеофиксации «Арена» и один стационарный комплекс «Хантер 2», расположенный на Красном Пути, 163.
– О нем знают все опытные автомобилисты. Как вы оцениваете его эффективность для снижения безопасности движения?
– Судите сами. В первое время, в начале прошлого года, он выявлял за сутки около тысячи нарушений. Спустя пять дней после того как по­шли первые «письма счастья», начался спад – были дни, когда регистрировалось не более двадцати нарушений в сутки. Сейчас за 24 часа комплекс выявляет 100-150 нарушений. При этом мы наблюдаем снижение аварийности на этом участке: в 2011 году было пять ДТП, причем ­довольно тяжелых, в 2012 году – ни одного.
– А где обычно стоят 37 мобильных комплексов?
– Ежедневно мы выставляем от 11 до 13 комплексов, место выбирается в зависимости от дорожной ситуации. В день они фиксируют 2,5-3 тысячи нарушений. Каждый день отправляем письма. До октября приборами видеофиксации было выявлено 22 тысячи нарушений, на конец декабря – уже 91 тысяча. Что стоит за этими цифрами? Водитель, получивший конверт, в следующий раз уже не превысит скорость.
– Летом был момент, когда у ведомства не было денег даже на конверты, из-за чего не было возможности отправить нарушителям ­информацию о штрафе. Решена ли эта ­проблема?
– Да, правительство и лично Виктор Иванович проявили инициативу, и на этот год деньги на конверты есть.
– Большая проблема – припаркованные в неположенных местах ­машины. В Москве их увозят ­эвакуаторы, а что делается с нарушителями в нашем ­городе?
– Практика эвакуации автомобилей за нарушение правил парковки существует и в нашем городе. Также у нас на вооружении есть комплекс «Паркон», который был куплен в рамках программы «Безопасный город». Работает он так: едет патрульный автомобиль, оснащенный этим комплексом, и в автоматическом режиме передает данные в центр оперативной обработки. Если раньше в этом центре у нас работало шесть сотрудников, то сейчас мы увеличили штат до 15. В прошлом году мы зафиксировали «Парконом» 2700 нарушений, владельцы транспортных средств подверглись административному наказанию. Сейчас мы решаем с правительством области и администрацией города вопрос о том, чтобы увеличить количество таких комплексов. Начальник УМВД в этом нашем решении нас поддержал. Система полностью исключает человеческий фактор: нарушение фиксируется, и сведения сразу отправляются в Москву в единую базу.
– А «Паркон» фиксирует случаи, когда машины стоят хоть и не в нарушение предписаний дорожных знаков, но так, что из четырех полос для движения остаются только две. И их не хватает, особенно днем.
– Там, где ­создается помеха движению, мы фиксируем нарушения, в том числе и  «Парконом».
– Как вы оцениваете последние ­преобразования в администрации города, в результате которых департамент транспорта получил все функции, связанные с движением в городе? Как вообще складывается ваше взаимодействие с городскими властями?
– На мой взгляд, это правильное решение, потому что дороги, их обустройство, транспорт – это все элементы единого целого, вопросами их функционирования должен заниматься один департамент. Взаимодействие у нас с властями регулярное, встречаемся с представителями администрации раз в неделю. Последний раз мы разговаривали с мэром по поводу очистки города от снега и увидели заинтересованное участие в восстановлении нормального движения транспорта. Насколько мне известно, согласно городским нормативам, они не могут вывезти всю технику, пока не прекратится снегопад. Но город вывел часть техники, а ночью дороги были расчищены так, что даже линии разметки появились. Так что любой вопрос решаем напрямую, без долгих переписок, если того требует ситуация.
– После резонансного ДТП на Заозерной, в результате которого погибла мать с ребенком, губернатор пообещал усилить внимание к теме освещенности пешеходных переходов. Есть ли подвижки в этом направлении? Пока на Заозерной так же темно, как было и до аварии.
– Есть перспективные планы освещения улиц. Не скажу, что на Заозерной нет освещения, оно есть, но недостаточное. ­Существуют новые ­методики освещения улиц – неламповыми­ источниками. Есть ряд улиц, где запланировано решать вопросы по освещению уже в этом году, и обязательно там, где установлены знаки пешеходного перехода. Это улицы Заозерная, Красноярский тракт, Волгоградская, 22 Декабря. Однако напомню, что водитель, виновный в аварии на Заозерной, ездил по этой улице каждый день и знал, где находится пешеходный переход. Причина аварии – невнимательность и превышение скоростного режима. Видеть последствия очень тяжело.
– Причины другой страшной трагедии, произошедшей недавно на метромосту, многие видят в недостаточной очистке остановочных комплексов. Согласны ли вы с тем, что городские службы в некоторой степени виновны в том, что пассажир, поскользнувшись, погиб под автобусом прямо на остановке?
– Сейчас проводятся следственные действия, и до их завершения я не могу дать окончательную оценку. Как факт – «скользкость» дороги установлена. Но был ли там неправильный подход администрации к уборке остановки, кто конкретно виноват – пока ­говорить рано. Просто так ­назвав ­виновного, можно ­перечеркнуть кому-то жизнь. А вообще проблема нам известна, и она не остается незамеченной. Несколько дней назад по нашей инициативе мы делали объезд по городу вместе с представителями Городского совета, администрации города, ответственными по благо­устройству из разных округов и корреспондентом. Мы показывали, что нужно сделать, чтобы обезопасить пассажиров. Снежные валы, отсутствие бордюрного камня – все это опасные моменты. Результат – будет принято решение по увеличению финансирования на очистку остановок.
– А как быть с остановками для маршруток? Может, их водители и рады бы останавливаться в положенных местах, но у них таких просто нет – на остановках нельзя, рядом – штрафуют. И ситуация не решается уже много лет.
– Вопрос об остановках для маршрутных такси сейчас прорабатывается в департаменте транспорта города. В январе он должен решиться.
– С распространением личных видеорегистраторов в сети появилось множество роликов, на которых запечатлены разные случаи нарушений правил дорожного движения. Комментаторы обычно спорят – будет ли на них реагировать ГИБДД или не будет.
– Уже реагируем. За 2012 год было больше 600 подобных обращений, и по 400 мы приняли меры. Мы мониторим сайты, включая YouTube, и отслеживаем все ролики, выкладываемые в нашем регионе, касающиеся нарушения правил дорожного движения. Мы сразу выходим на связь с автором ролика, и очень хорошо, что некоторые сразу выкладывают их в сеть под своим именем. Чтобы принять меры, нам нужно знать источник, иначе материал не пройдет ни в одном суде. Это может быть фотомонтаж, могут быть личные неприязненные отношения. Мы также активно работаем на нашем сайте, и нам часто там пишут слова благодарности. Мы приветствуем подобную ­активность, и я сам ­через СМИ лично просил жителей города продолжать информировать нас о нарушениях. Это наш город, нам здесь жить, это наши дети, наши близкие.
– Поделитесь планами на ближайший год. Что ждать участникам дорожного движения от ГИБДД?
– В городе 236 светофорных объектов, из них 54 устаревших – ламповых. Их сигналы водители видят плохо. В прошлом году заменено было девять, в этом году планируется заменить еще часть устаревших светофоров на светодиодные. Мы вышли в прошлом году с предложениями по обеспечению безопасности дорожного движения на губернатора, и он принял их все без исключения. Мы внесли более 100 предложений по улучшению состояния дорожной сети города.
– Можно пример?
– Например, вопрос по изменению режимов светофоров. Часть предложений мы уже реализовали совместно с городом, но у нас есть предложение завязать все светофоры в единую систему.
– Этой идее уже много лет, неужели лед тронулся?
– Это была наша инициатива, и губернатор поддержал ее и пообещал ее решить. Система завязки всех светофорных объектов в единую систему позволит регулировать транспортные потоки. Повышенный трафик, например, на Масленникова в определенный ­период – значит, надо продлить фазу ­зеленого света, увеличился поток на Жукова – поменять. Пока это может делать диспетчер, а потом мы планируем­ ­осуществлять мониторинг в автоматическом режиме.
– Количество комплексов видеофиксации в городе увеличится?
– В планах оснастить все крупные перекрестки видеокамерами. Вы знаете, что за один проезд пешеходного перехода можно выявить три нарушения? Непредоставление преимущества пешеходу, остановка вблизи перехода и выезд на встречную полосу. Поэтому на основных пешеходных переходах мы тоже планируем ставить камеры.
В первом квартале этого года заработают еще три стацио­нарных видеокомплекса, которые уже устанавливаются на трех мостах через Иртыш – Ленинградском, им. 60-летия Победы и им. 60-летия ВЛКСМ.
– Где именно?
– Там, где идет разгон.
– И везде скоростной режим будет 40 километров в час?
– На каждом мосту будет установлен свой скоростной режим.
– Будут ли сотрудники ГИБДД по-прежнему заставлять снимать тонировку?
– Без внимания водители машин с тонировкой и особенно со снятыми пружинами не останутся. Пружины – это изменение конструкции автомобиля. У нас два передвижных комплекса техосмотра, которые уже начали работать на конечных остановках города. Будут работать по всему городу, потому что такие водители вносят дополнительную опасность.

– Сергей Александрович, ситуация с уходом вашего предшественника не совсем однозначна. С одной стороны, все согласны, что нельзя использовать служебное положение даже для очень скромных личных нужд, но с другой – редко бывает, когда чиновника «казнят» за столь малое преступление. Как можно объяснить происшедшее?
– Оценку даст Следственное управление Следственного ­комитета.
– С точки зрения ГИБДД, был ли прошлый год успешным? Отразилась ли общероссийская статистика по росту ДТП на нашем городе?
– 2012 год был не самым лучшим – в Омской области зарегистрировано 3377 ДТП, это намного больше, чем в 2011-м. 375 человек погибло в 2012 году, а в предыдущем – 293. Раненых в 2011-м было 3900 человек, в 2012-м – 4481. Вы видите – существенный прирост. Программа безопасности дорожного движения, принятая правительством на 2006-2012 годы, одной из задач которой было снижение в полтора раза количества ДТП, не была выполнена. На это есть ряд причин, и одна из них – значительный прирост транспорта. 372,5 тысяч транспортных средств было зарегистрировано в Омске на конец 2012 года, 688,5 тысяч – в области. Динамику можно понять по тому, что в 2008 году было зарегистрировано в Омске 326 тысяч транспортных средств. То есть каждый год количество автотранспорта растет ­примерно на десять ­тысяч. ­Причем надо учитывать, что большинство районного транспорта стекается в областной центр. А за эти годы не появилось ни новых развязок, ни каких-то значительных обновлений дорожной системы города.
– Расскажите о развитии системы видеофиксации. Сколько в городе работает стационарных видеорегистраторов, сколько – мобильных?
– В данный момент у нас на вооружении 37 передвижных комплексов видеофиксации «Арена» и один стационарный комплекс «Хантер 2», расположенный на Красном Пути, 163.
– О нем знают все опытные автомобилисты. Как вы оцениваете его эффективность для снижения безопасности движения?
– Судите сами. В первое время, в начале прошлого года, он выявлял за сутки около тысячи нарушений. Спустя пять дней после того как по­шли первые «письма счастья», начался спад – были дни, когда регистрировалось не более двадцати нарушений в сутки. Сейчас за 24 часа комплекс выявляет 100-150 нарушений. При этом мы наблюдаем снижение аварийности на этом участке: в 2011 году было пять ДТП, причем ­довольно тяжелых, в 2012 году – ни одного.
– А где обычно стоят 37 мобильных комплексов?
– Ежедневно мы выставляем от 11 до 13 комплексов, место выбирается в зависимости от дорожной ситуации. В день они фиксируют 2,5-3 тысячи нарушений. Каждый день отправляем письма. До октября приборами видеофиксации было выявлено 22 тысячи нарушений, на конец декабря – уже 91 тысяча. Что стоит за этими цифрами? Водитель, получивший конверт, в следующий раз уже не превысит скорость.
– Летом был момент, когда у ведомства не было денег даже на конверты, из-за чего не было возможности отправить нарушителям ­информацию о штрафе. Решена ли эта ­проблема?
– Да, правительство и лично Виктор Иванович проявили инициативу, и на этот год деньги на конверты есть.
– Большая проблема – припаркованные в неположенных местах ­машины. В Москве их увозят ­эвакуаторы, а что делается с нарушителями в нашем ­городе?
– Практика эвакуации автомобилей за нарушение правил парковки существует и в нашем городе. Также у нас на вооружении есть комплекс «Паркон», который был куплен в рамках программы «Безопасный город». Работает он так: едет патрульный автомобиль, оснащенный этим комплексом, и в автоматическом режиме передает данные в центр оперативной обработки. Если раньше в этом центре у нас работало шесть сотрудников, то сейчас мы увеличили штат до 15. В прошлом году мы зафиксировали «Парконом» 2700 нарушений, владельцы транспортных средств подверглись административному наказанию. Сейчас мы решаем с правительством области и администрацией города вопрос о том, чтобы увеличить количество таких комплексов. Начальник УМВД в этом нашем решении нас поддержал. Система полностью исключает человеческий фактор: нарушение фиксируется, и сведения сразу отправляются в Москву в единую базу.
– А «Паркон» фиксирует случаи, когда машины стоят хоть и не в нарушение предписаний дорожных знаков, но так, что из четырех полос для движения остаются только две. И их не хватает, особенно днем.
– Там, где ­создается помеха движению, мы фиксируем нарушения, в том числе и  «Парконом».
– Как вы оцениваете последние ­преобразования в администрации города, в результате которых департамент транспорта получил все функции, связанные с движением в городе? Как вообще складывается ваше взаимодействие с городскими властями?
– На мой взгляд, это правильное решение, потому что дороги, их обустройство, транспорт – это все элементы единого целого, вопросами их функционирования должен заниматься один департамент. Взаимодействие у нас с властями регулярное, встречаемся с представителями администрации раз в неделю. Последний раз мы разговаривали с мэром по поводу очистки города от снега и увидели заинтересованное участие в восстановлении нормального движения транспорта. Насколько мне известно, согласно городским нормативам, они не могут вывезти всю технику, пока не прекратится снегопад. Но город вывел часть техники, а ночью дороги были расчищены так, что даже линии разметки появились. Так что любой вопрос решаем напрямую, без долгих переписок, если того требует ситуация.
– После резонансного ДТП на Заозерной, в результате которого погибла мать с ребенком, губернатор пообещал усилить внимание к теме освещенности пешеходных переходов. Есть ли подвижки в этом направлении? Пока на Заозерной так же темно, как было и до аварии.
– Есть перспективные планы освещения улиц. Не скажу, что на Заозерной нет освещения, оно есть, но недостаточное. ­Существуют новые ­методики освещения улиц – неламповыми­ источниками. Есть ряд улиц, где запланировано решать вопросы по освещению уже в этом году, и обязательно там, где установлены знаки пешеходного перехода. Это улицы Заозерная, Красноярский тракт, Волгоградская, 22 Декабря. Однако напомню, что водитель, виновный в аварии на Заозерной, ездил по этой улице каждый день и знал, где находится пешеходный переход. Причина аварии – невнимательность и превышение скоростного режима. Видеть последствия очень тяжело.
– Причины другой страшной трагедии, произошедшей недавно на метромосту, многие видят в недостаточной очистке остановочных комплексов. Согласны ли вы с тем, что городские службы в некоторой степени виновны в том, что пассажир, поскользнувшись, погиб под автобусом прямо на остановке?
– Сейчас проводятся следственные действия, и до их завершения я не могу дать окончательную оценку. Как факт – «скользкость» дороги установлена. Но был ли там неправильный подход администрации к уборке остановки, кто конкретно виноват – пока ­говорить рано. Просто так ­назвав ­виновного, можно ­перечеркнуть кому-то жизнь. А вообще проблема нам известна, и она не остается незамеченной. Несколько дней назад по нашей инициативе мы делали объезд по городу вместе с представителями Городского совета, администрации города, ответственными по благо­устройству из разных округов и корреспондентом. Мы показывали, что нужно сделать, чтобы обезопасить пассажиров. Снежные валы, отсутствие бордюрного камня – все это опасные моменты. Результат – будет принято решение по увеличению финансирования на очистку остановок.
– А как быть с остановками для маршруток? Может, их водители и рады бы останавливаться в положенных местах, но у них таких просто нет – на остановках нельзя, рядом – штрафуют. И ситуация не решается уже много лет.
– Вопрос об остановках для маршрутных такси сейчас прорабатывается в департаменте транспорта города. В январе он должен решиться.
– С распространением личных видеорегистраторов в сети появилось множество роликов, на которых запечатлены разные случаи нарушений правил дорожного движения. Комментаторы обычно спорят – будет ли на них реагировать ГИБДД или не будет.
– Уже реагируем. За 2012 год было больше 600 подобных обращений, и по 400 мы приняли меры. Мы мониторим сайты, включая YouTube, и отслеживаем все ролики, выкладываемые в нашем регионе, касающиеся нарушения правил дорожного движения. Мы сразу выходим на связь с автором ролика, и очень хорошо, что некоторые сразу выкладывают их в сеть под своим именем. Чтобы принять меры, нам нужно знать источник, иначе материал не пройдет ни в одном суде. Это может быть фотомонтаж, могут быть личные неприязненные отношения. Мы также активно работаем на нашем сайте, и нам часто там пишут слова благодарности. Мы приветствуем подобную ­активность, и я сам ­через СМИ лично просил жителей города продолжать информировать нас о нарушениях. Это наш город, нам здесь жить, это наши дети, наши близкие.
– Поделитесь планами на ближайший год. Что ждать участникам дорожного движения от ГИБДД?
– В городе 236 светофорных объектов, из них 54 устаревших – ламповых. Их сигналы водители видят плохо. В прошлом году заменено было девять, в этом году планируется заменить еще часть устаревших светофоров на светодиодные. Мы вышли в прошлом году с предложениями по обеспечению безопасности дорожного движения на губернатора, и он принял их все без исключения. Мы внесли более 100 предложений по улучшению состояния дорожной сети города.
– Можно пример?
– Например, вопрос по изменению режимов светофоров. Часть предложений мы уже реализовали совместно с городом, но у нас есть предложение завязать все светофоры в единую систему.
– Этой идее уже много лет, неужели лед тронулся?
– Это была наша инициатива, и губернатор поддержал ее и пообещал ее решить. Система завязки всех светофорных объектов в единую систему позволит регулировать транспортные потоки. Повышенный трафик, например, на Масленникова в определенный ­период – значит, надо продлить фазу ­зеленого света, увеличился поток на Жукова – поменять. Пока это может делать диспетчер, а потом мы планируем­ ­осуществлять мониторинг в автоматическом режиме.
– Количество комплексов видеофиксации в городе увеличится?
– В планах оснастить все крупные перекрестки видеокамерами. Вы знаете, что за один проезд пешеходного перехода можно выявить три нарушения? Непредоставление преимущества пешеходу, остановка вблизи перехода и выезд на встречную полосу. Поэтому на основных пешеходных переходах мы тоже планируем ставить камеры.
В первом квартале этого года заработают еще три стацио­нарных видеокомплекса, которые уже устанавливаются на трех мостах через Иртыш – Ленинградском, им. 60-летия Победы и им. 60-летия ВЛКСМ.
– Где именно?
– Там, где идет разгон.
– И везде скоростной режим будет 40 километров в час?
– На каждом мосту будет установлен свой скоростной режим.
– Будут ли сотрудники ГИБДД по-прежнему заставлять снимать тонировку?
– Без внимания водители машин с тонировкой и особенно со снятыми пружинами не останутся. Пружины – это изменение конструкции автомобиля. У нас два передвижных комплекса техосмотра, которые уже начали работать на конечных остановках города. Будут работать по всему городу, потому что такие водители вносят дополнительную опасность.