Ожидания омичей тогда можно было сравнить с настроениями после августа 91-го. «Диктаторский режим» пал – вот сейчас заживем по-новому, по-человечески.
Что-то изменилось за прошедший год? Да. Изменилось отношение омичей к власти. Когда-то казалось, что при Полежаеве ее было слишком много. Но тогда она вся концентрировалась в одном месте. А при Назарове власть как бы есть, но она растеклась по отдельным кабинетам. Создается впечатление, что область просто неуправляема. Почему так происходит?
Скандал как привычка
Став губернатором, Назаров заявил главный принцип своей работы – открытость. Остается догадываться, что он имел в виду на самом деле, но по количеству публичных скандалов областная власть за прошедший год побила все рекорды. Наверняка к годовщине инаугурации кто-то в омских СМИ перечислит их все. Они разные, но причины, их порождающие, одни и те же. А чтобы понять, почему они случаются, можно остановиться на трех последних скандалах, которые произошли в последнюю неделю апреля. Это своеобразный концентрат, выжимка назаровской политической кухни. Они до сих пор обсуждаются в прессе. Поэтому каждый из этих случаев для краткости можно забрендовать одним словом: «бабушка», «охота», «ткачук» (с маленькой буквы, потому что фамилия уже стала нарицательной, а ее носитель – олицетворением целого явления в омской политике). Апофеозом всех трех скандалов стала пресс-конференция Назарова.
Охота
Министр строительства и ЖКХ Гребенщиков показал работникам правоохранительных органов, что даже на охоте он «при исполнении». Полицейские не поверили и составили протокол. Казалось бы, обычная бытовуха. Человек может отравиться водкой, а может – властью. Да так, чтобы пугать своим статусом полицейских. Чего добивался-то? Почему не подумал о возможных последствиях? Покажи документы, признай неправоту, а в следующий раз договаривайся с начальниками тех, кто тебя проверяет, раз ты сам такой большой начальник. А он «буром попер». Как браток из 90-х. Еще бы сказал: «Да я самого Витю знаю!» После этого скандала вспомнились намеки депутата Зелинского на министра, называющего губернатора ласково по имени, шикарный ремонт кабинета при общей экономии бюджета и самая «богатая» в правительстве декларация о доходах.
Из-за чего возникла эта ситуация?
Из-за искаженного представления о собственной значимости и статусе власти. Когда статус выше закона. И даже выше здравого смысла. В народе такая степень самомнения называется «жлобством». Как выяснилось в ходе пресс-конференции, этот министр даже не поставил губернатора в известность о том, что будет охотиться в рабочее время. Цитата Назарова: «Тогда не знаю, не готов говорить даже». Подставили.
Бабушка
Не вижу смысла описывать, почему к омской пенсионерке Алевтине Рапацевич пришла всероссийская известность. Но как она пришла? Понятно, что бабулька не на свою пенсию решила в Москву прокатиться. Чтобы ввести в заблуждение президента и подставить мэра. Ведь Двораковский с Рапацевич встречался. С одной стороны, это можно оценить как блестящую PR-акцию с черным отливом. А с другой – ее организаторы не просчитали на шаг вперед. Бабушку просто не проинструктировали, что о встрече с Гамбургом говорить не нужно и про сопровождавшую ее сотрудницу областного министерства лучше промолчать. Если поездка к президенту – это не инициатива старушки и о ней знали в областном правительстве, что мешало решить вопрос на месте, не впутывая президента? Неужели Гамбург и Назаров тоже не могут попасть на прием к мэру?
В ходе пресс-конференции создалось впечатление, что Назаров не знал о торчащих ушах областных чиновников в этом деле (так же как про охотничий «прогул» Гребенщикова). Опять подставили?
Ткачук
История бабушки вызвала гнев главного пиарщика губернатора. Перед пресс-конференцией он объявил, что лишает аккредитации некоторые СМИ. Именно те, которые попытались разобраться, кто послал старушку в Москву. Опять абсолютно непросчитанные действия. Чего добивался Ткачук, нарушая закон и свою же собственную инструкцию? Что журналисты в ноги кинутся? Прощения будут просить? Неужели никто не понимал, что главным информсобытием станет не пресс-конференция губернатора, а сам Ткачук и его незаконное решение? В результате журналистов к Назарову пропустили, а сам он позднее отменил незаконное решение Ткачука.
А теперь попробуйте поменять местами в этих скандалах Ткачука и Гребенщикова. Они вели себя абсолютно одинаково. Как в шоу «Один в один». Перед полицейскими на охоте и перед журналистами после пресс-конференции стояли чиновники, которые считают себя властью. И власть в их понимании выше закона. «Область – тайга, я в ней хозяин».
И опять же Назаров ничего не знал об инициативе своего подчиненного:
– Я не готов сегодня обсуждать эти вопросы, потому что я не вникаю в них. У нас есть Главное управление, которое отслеживает и мониторит ваши передачи или высказывания, мне они как-то, знаете...
Его опять подставили. Но в этом случае сложилось впечатление, что Виктор Иванович даже не понял этого.
Участковый
Что общего в этих трех скандалах? Их инициаторы не задумывались о ближайших последствиях. Они вели себя по-жлобски, не считаясь с нормами закона и даже приличия. И во всех трех случаях Назаров был в абсолютном неведении. А в итоге крайним остался именно губернатор – высшее должностное лицо власти.
В первые месяцы после инаугурации Назарову можно было посочувствовать. Ну не вник еще, не «въехал» в проблемы. Спустя год стало понятно, что другим он уже не будет. Не может или не хочет «въезжать» Назаров – уже не важно. Отношение к этой власти уже сложилось.
Власть Назарова можно сравнить с полномочиями участкового милиционера в лихие 90-е. Формально он отвечает за территорию, а фактически на ней хозяйничают братки в малиновых пиджаках. Кто для них этот участковый? Что он может им сделать?
По поводу ухода Александра Бутакова из областного правительства ходило много версий. На мой взгляд, он просто не захотел быть рядом с малиновыми пиджаками. Некоторые министры их стараются прятать. А другие – носят с гордостью. И тем самым формируют имидж областной власти. А точнее, ее подобия.
В чем это выражается? Простой пример. Назаров утверждает:
– Для меня сегодня важно то, что мы сохранили, наверное, политическое равновесие и выстроили взаимоотношения с городом, которые уже сегодня прозрачны и понятны.
У Назарова действительно нет проблем с Двораковским. Он не хочет воевать с мэром. Но почему тогда его подчиненные делают это? Пиар-атаки начались еще в ноябре. Версию о том, что не губернатор, а его опричники развязывают новую информационную войну, подтверждает история с бабушкой. Назаров в этой ситуации ведет себя как генерал без армии, как участковый рядом с братками.
Создается впечатление, что не команда зависит от губернатора, а губернатор – от тех людей, которые его окружают. А когда журналисты пишут об этом, Назаров обижается:
– Почему-то ваша тематика направлена, скорее всего, на внесение какого-то разлада.
Хочется спросить у Виктора Ивановича: «Между кем разлад вносится? Между вами и теми, кого вы привели во власть? Уж как-нибудь сами между собой разберитесь. Если вы считаете себя губернатором, то пора доказывать это. Если этого не случится, то оставшийся срок ваших полномочий будет трагичным и для вас, и для Омской области».
