«Тайные» выборы: главой Кормиловского района «внезапно» стал однокашник Назарова

Номинальные конкуренты Амангельды Мендубаева даже не явились в конкурсную комиссию.

В прошлую пятницу в одном из ближайших к Омску районов нашей области, Кормиловском, появился новый глава. Здесь интересен тот факт, что о состоявшихся выборах трудно что-то узнать из письменных источников: «Омская губерния» и правительственный паблик в «В контакте» хранят молчание на эту тему, как и все омские СМИ, а районная газета «Нива» выходит как раз по пятницам и отреагировать на столь важное событие просто не успела. Не приходится чего-то ждать и от паблика территориальной избирательной комиссии Кормиловского района, в котором целых семеро подписчиков: во-первых, последняя новость там датирована 19 июня, и она о турнире по настольному теннису, а во-вторых, при чем тут ТИК? Главу администрации выбирали местные депутаты.

Вообще в последние месяцы Кормиловский район нередко давал пищу для публикаций в омских СМИ. Виной тому своеобразный глава (теперь уже бывший) местной администрации Леонид Матиенко, который практически игнорировал работу местного совета, нарушал правила работы с документами, содержащими гостайну, и в целом неудовлетворительно выполнял свои обязанности. Доходы муниципалитета падали, а доходы Матиенко росли; в конце концов в апреле этого года по инициативе губернатора глава района отправился в отставку, и в Кормиловке был запущен избирательный процесс - если можно так его назвать.

В общих чертах все было, как в Омске: губернатор и районный совет сформировали конкурсную комиссию из расчета 50 на 50, та приняла документы от соискателей, а потом прошли «конкурс» и финальное голосование. Тут стоит вспомнить, что в прошлый раз, в 2013 году, когда выборы были общенародными, на пост главы администрации претендовала Анна Савватеева из холдинга «Руском», принадлежащего Темуру Латария. Это предприятие является ключевым для экономики всего района, так что Савватеева получила серьезную поддержку и рассматривалась как очень серьезный кандидат, но все-таки проиграла Матиенко. Превращение последнего в «хромую утку» дало СМИ повод говорить, что у Латария появился второй шанс и что договориться с дюжиной депутатов ему будет достаточно просто. Но что-то пошло не так: среди трех соискателей человека от «Рускома» не видно.

Самый известный из этих троих - Амангельды Мендубаев, который 10 лет был прокурором Кормиловского района (с 1999 по 2009 год). Но наибольший интерес представляют более ранние этапы его биографии: Мендубаев учился на юрфаке ОмГУ в 1983-1988 годах, то есть на одном «потоке» с Виктором Назаровым, а потом вместе с будущим губернатором работал в Черлакской прокуратуре. Из Кормиловки в 2009-м он был передвинут в Кировский округ Омска, а оттуда в 2011 году ушел на пенсию по выслуге лет. Однако в августе 2012-го, спустя всего 3 месяца после того, как Назаров занял губернаторское кресло, Мендубаев вернулся на госслужбу и возглавил Государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства».

Двух других кандидатов в Кормиловском районе совсем не знают. Об этом можно судить по обсуждению в «Одноклассниках», на странице одного из местных депутатов Натальи Маляровой. «Кто все эти люди?» - задают кормиловцы риторический вопрос. И их можно понять: один из соискателей - некто Эрнар Хоиржанович Досалин, который, если верить Гуглу, является единственным учредителем и главой ООО «Технопроект», действующего в Омске; другой - Борис Петрович Зюкин, «специалист по продаже и аренде недвижимости», который живет и работает тоже в Омске.

- Не знаю, связаны ли они как-то с Кормиловским районом, - признала в телефонном разговоре спикер райсовета Светлана Энверова. - Абсолютно не знаю...

У этих кандидатов был шанс рассказать о себе жителям Кормиловки: «конкурс» проходил в местном ДК в формате выступлений перед всеми собравшимися.

- Отличная возможность узнать кандидатов и у них лично спросить, кто они такие, - писали комментаторы в «Одноклассниках».

Но не тут-то было: и Зюкин, и Досалин заранее попросили конкурсную комиссию, чтобы конкурс... прошел без их участия. У комиссии не было причин им отказать, так что в ДК выступил один только экс-прокурор Мендубаев. О промежуточных результатах было немедленно сообщено в областное правительство, и в тот же день, в два часа пополудни, райсовет на специальном заседании провел выборы. 12 депутатов из 12 проголосовали за Мендубаева, и уже в пятницу должна состояться инаугурация.

- Вы, кажется, разочарованы? - спросила автора этих строк Светлана Энверова. - Мы не планировали интригу. Кормиловка от интриг устала, честно говоря. Мендубаева мы знаем, он долго здесь работал, он очень уважаемый человек...

В том, что все прошло «по плану» и что жизнь теперь наладится, уверена и Наталья Малярова. На своей стене в «Одноклассниках» она описывает случившееся так:

«Уважаемые кормиловцы! Сегодня все состоялось. Глава района избран, им стал Амангельды Темиржанович Мендубаев. На встрече с жителями из трех кандидатов он выступал один. Речь говорил спокойно, уверенно, без бумажки и от души. Видно было, что человек подготовлен, мотивирован, владеет всей ситуацией в районе, даже назвал многоквартирные дома, в которых в Кормиловке нет воды. Свою программу действий изложил в восьми пунктах. Главное в них - конструктивное взаимодействие и созидание. Про свою кадровую политику сказал, что он не сторонник больших перемен, в его команде будет место профессионалам. Не дал никаких популистских обещаний. Все было очень достойно и уважительно к людям... А далее состоялся Совет. Все 12 присутствующих депутатов единогласно проголосовали за нового Главу Кормиловского муниципального района - А.Т. Мендубаева. Жду вместе с вами позитивных перемен!»

Конечно, мы попытались связаться с «застенчивыми кандидатами», чтобы выяснить, зачем они выдвигали свои кандидатуры, почему отказались приезжать на конкурс и какой вообще смысл должны мы увидеть в этой их затее. Риэлтор Зюкин предсказуемо сообщил по телефону, что он очень занят и сможет поговорить разве что попозже. Эрнар Досалин нашел для нас немного больше времени и рассказал, что для него «избирательная кампания» стала пробой сил на политическом поприще (заметим: судя по фото из все тех же «Одноклассников», экс-кандидат - совсем молодой человек).

- Я решил попробовать, - объяснил он. - Почему бы и нет? Попробовать проявить свои возможности. Если бы все пошло нормально...

«Ненормальностью», которая вмешалась в планы кандидата, стала, по его словам, внезапная командировка, от которой нельзя было отказаться. На этом месте Досалин понял, что ему прямо сейчас нужно возвращаться к работе, и быстро закончил разговор.

Кстати, компания Досалина занимается «деятельностью в области архитектуры и инженерных изысканий и предоставлением технических консультаций в этих областях»; то есть это проектная организация, проводящая, помимо всего прочего, работы по межеванию городских территорий. Эта деталь может кое-что объяснить: ведь Мендубаев до сих пор числится главой областного предприятия, чьи полномочия распространяются в том числе и на землеустройство. При таком раскладе молодой и перспективный директор «Технопроекта» мог оказаться вполне естественным (и, само собой, безопасным) «техническим кандидатом». Сфера деятельности второго из «конкурентов» Мендубаева тоже пересекается с «технической инвентаризацией и землеустройством», так что гипотетическую «массовку» для кормиловских выборов искали, по-видимому, не слишком далеко.

В целом схема, по которой однокашник и экс-коллега губернатора возглавил район, выглядит не слишком затейливо, и реализована она была без особого стеснения. Сначала где-то на дальних подходах к конкурсной комиссии отсекаются любые не приемлемые для власти кандидаты (можно полагать, что Латария был бы не прочь посадить своего человека, но Назаров постарался провести локальную операцию по «удалению олигархов от власти»), потом регистрируются альтернативные соискатели, которые явно ничего не ищут и ни на что не претендуют, а потом для надежности эти претенденты отказываются даже приехать на собственно процедуру. Вдруг что-то пошло бы не так? Вдруг 12 кормиловских депутатов, увидев риэлтора Зюкина, внезапно решили бы отдать ему свои голоса, прокатив таким образом губернаторского пенсионера? Поэтому «избирателям» не оставили вообще никакого выбора, а обо всей этой истории решили помолчать.

Отдельная история здесь - кадровая политика губернатора. Решив посадить своего человека управлять стратегически важным районом, Назаров не нашел лучшего кандидата, чем сокурсник, ушедший на пенсию 6 лет тому назад. Из этого можно сделать вывод, что с командой у главы региона очень серьезные проблемы - и это при условии, что такая команда вообще есть.