«Мегафон» пожаловался на действия чиновников облправительства, которые 15 января 2013 года в сети интернет на сайте www.zakupki.gov.ru разместили извещение о проведении запроса котировок №0352200040813000001 (далее – Извещение) с начальной (максимальной) ценой государственного контракта 465 тысяч 203 рубля. Согласно протоколу заседания единой комиссии от 30 января 2013 поступило две котировочные заявки, победителем признано ОАО «Ростелеком» с ценой госконтракта в 463 тысячи 994 рубля.

Антимонопольщики выяснили, что условия исполнения госконтракта с обязательным использованием ADSL-модема, а также имеющихся у заказчика абонентских линий связи для подключения ADSL-модема, установлены заказчиком в интересах одного оператора связи, которому выделена номерная емкость, соответственно, иные операторы связи не имеют возможность обеспечивать доступ к сети интернет, используя выбранный заказчиком способ оказания услуги. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что размещение заказа осуществлено по конкретной заявке заказчика, для оказания которой отсутствует функционирующий рынок. Выводы комиссии фактически подтверждает письмо управления Роскомнадзора по Омской области, в котором указано, что «заключение договора и предоставление услуг связи по доступу  в сеть интернет могут быть осуществлены по любой технологии, используемой в сети оператора связи», «абонентский номер местной телефонной связи в коде АВС-381 выделяется абоненту при оказании услуг местной телефонной связи и никак не связан с оказанием телематических услуг связи».

Комиссия признала обоснованной жалобу ОАО «Мегафон» на действия КУ ОО «Центр хозяйственного обслуживания Министерства государственно-правового развития Омской области» при проведении запроса котировок на оказание услуг по предоставлению доступа к сети интернет подразделениям ведомства. Надзорное ведомство нашло в действиях Центра нарушение Федерального Закона «О размещении заказов». Ему выдано предписание об устранении нарушений. Материалы по фактам выявленных нарушений переданы должностному лицу Омского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, сообщило Омское УФАС.

Министр государственно-правового развития - известный юрист, первый заместитель председателя правительства Омской области Александр Бутаков.

Борис Куркин