Новости. Омск

США

Как Александр Гамильтон истолковал бы кризис с долгами регионов в России

Александр Гамильтон увековечен на десятидолларовой купюре

Американский государственный деятель Александр Гамильтон понял бы природу бюджетного кризиса, который сейчас имеет место в России.

Гамильтон, первый министр финансов Америки, быстро увидел крупный изъян ее молодой федеративной системы. Отдельные штаты могли с легкостью брать займы, и их кредиторы знали, что задолженность будет погашена федеральным правительством. Гамильтон национализировал эти долги и придал им форму государственных облигаций США. Так удалось избежать кризиса и упрочить фундамент кредитных рейтингов США, но одновременно объяснить штатам, что они больше не смогут неэкономно занимать деньги у федералов.

В России 2016 года Москва финансирует более чем на треть доходную часть бюджетов в 30 из 85 регионах. Официальные бюджеты регионов Северного Кавказа зависят от Москвы более чем на 80%. 13 регионов более чем на 50% зависят от центра.

Сегодня Москва испытывает так называемое финансовое «сжатие»: доходы от нефти упали, цены и оборонный бюджет выросли, имущественное расслоение обостряется.

В регионах тоже «сжатие». Примерно у 76 регионов имеется дефицит бюджета, и ситуация только ухудшается. Согласно указам президента Путина от мая 2012 года, регионы обязаны повысить зарплату врачам и учителям. В ситуации, когда московские гамильтоны ратуют за урезание бюджета, правительства регионов уменьшают инвестиции в госсектор и расходы на соцсферу. И занимают деньги.

Долги российских регионов пока не достигли ужасающей величины. Но за последние два года общая сумма задолженности выросла почти вдвое. В половине регионов долг составляет более 50% от текущих доходов, в Астраханской области и Мордовии – намного более 100%.

В Германии долг регионов даже выше, но у них высокий кредитный рейтинг, а займы они берут по низким процентным ставкам. В России ситуация иная, и потому растущий долг регионов опасен для всей российской экономики.

Пока кредиторы в России, видимо, не нервничают. «В случае проблем с обслуживанием долга федеральный центр переведет необходимые суммы для погашения текущих обязательств», – сказал неназванный российский управляющий из сферы финансового рынка.

Это та же проблема, с которой в свое время столкнулся Гамильтон.

У российских регионов мало вариантов действий и все – не слишком желательные (брать крупные займы под высокие проценты, эмитировать облигации, брать займы у федерального центра, «снова затянуть пояса» или попросту не платить по счетам).

В ноябре премьер-министр Медведев, подобно Гамильтону, попросил глав регионов поосторожнее брать новые займы. Другие федеральные чиновники убеждают губернаторов урезать расходы, а одновременно дают поручения расходовать крупные суммы, но не предоставляют регионам инструменты для финансирования поручений.

Трудно удержаться от вывода, что федеральное правительство сбалансировало свои бухгалтерские книги, переложив финансовое «сжатие» на регионы. Доходы регионов от налогов снижаются, а уклонение от уплаты налогов ширится. Поэтому регионы берут крупные займы под чрезвычайно-высокие проценты.

Что дальше?
Москва определенно могла бы исчерпать свои резервные фонды, чтобы погасить долги региональных правительств, оказавшихся на грани дефолта. Москва также могла бы принудить российские государственные и коммерческие банки к реструктуризации долгов. Если мировые цены на нефть восстановятся до того, как резервные фонды иссякнут, Россия выйдет из текущего кризиса, отделавшись легкими царапинами.

В противном случае регионы будут вынуждены еще больше урезать расходы на социальную сферу.

Россияне все еще рассчитывают на льготы советского типа. Когда нефтегазовые доходы высоки, правительство может увиливать от неудобных решений. Когда же мировые цены на сырье обваливаются, обнаруживается, что у России нет институциональных механизмов, которые помогли бы нащупать баланс между желаниями страны и ее финансами.

Томас Ф.Ремингтон

  • ПОПУЛЯРНОЕ
  • ОБСУЖДАЕМОЕ

Уважаемые читатели! Теперь Вы можете комментировать материалы сайта, зарегистрировавшись здесь.

Комментирование также доступно при авторизации через любую из социальных сетей:

Перед тем как оставить комментарий, прочтите правила
Ваше имя*:
Ваш E-mail:

Введите числа с картинки:



гость27.03.2016 00:26:53
Пока в России не будут проведены реформы, ничего не изменится.
На мой взгляд, в первую очередь надо провести административно-территориальную реформу в России, создав несколько крупных регионов (губерний), со своими органами власти и местным самоуправлением, которые должны подписать с федеральным центром разграничения, кто за что отвечает, у кого какие обязанности и полномочия. Всё что относится к экономики, должно остаться в регионах, а центр должен взять на себя охрану государственной границы и безопасность страны. Это моё мнение, у других оно может быть другим.
6
0
rt27.03.2016 01:14:23
Гость, а сейчас разве не так - в омске даже целое правительство омской области есть с министрами и прочими полагающимися в этом случае вещами?

Всё, что относится к экономике - так и осталось в регионе - тот-же Нефтезавод - никто его отсюда не увозил, как построили в СССР много лет назад, так и стоит здесь, коптит. В чём проблемы ?

Гость, боюсь спросить - ты 9 классов то хоть окончил?

И вообще, гость, ты смотри поаккуратнее с такими публичными призывами "должно остаться, должен взять".
Что за призывы "создать несколько регионов, подписать разграничения" - ты против территориальной целостности?? за разделение?? За сепаратизм??

Ты пропагандируешь или разжигаешь? БК, зачем вы таким провокаторам разрешаете комментарии оставлять? Зачем пропускаете?
0
3
Гость1227.03.2016 06:46:38
Гость, в центре это называется сепаратизм. Лучше вы там с голоду сдохните, зато страна будет едина. А нет никого и не надо дорог, больниц, школ, садиков, вообще ничего не надо. Нужна армия вышки нефтяные охранять и склады, да от конкуоентов отбиваться.
3
0
мимо проходил27.03.2016 10:08:08
для rt: судя по отклику, отвечал-то гостю - если не шпец со среднешпециальным образованием, то уж во всяком случае - галимый двоечник в высшем образовании!))) Всё, что описал гость (про разграничение полномочий и прочее-прочее-прочее), имеет отношение не более чем к видоизмененной роли государства как ночного сторожа. Единственное, что там написал нового сей гость - это в качестве государства представил федеральный центр, который опутал сетью контрактов с регионами (о "разграничении"), а регионы сделал по объяснению их дела - "типа предпринимателями". Тока он, канеш, опоздал уже чуток - всю эту лабуду некий главнюк уже в реформе округов и уполномоченных - сделал уже, так что толку с этого - ноль без палочки...
0
0
геннадий27.03.2016 10:50:13
Кризис в стране будет до тех пор пока население, в том числе правители не поймут, что капитализм это не коммунизм!
1
0
rt27.03.2016 20:44:23
Для "Мигом проходил": вот-вот... разграничат тебе полномочия.. Будешь потом потеть и корябать на бумажке обьяснения "С какой целью ты призывал к разграничению". А умные эксперты-лингвисты, не сомневайся усмотрят в твоих словах и призывы и позывы...
Схватишь двушечку - по другому запоёшь..
0
0
мимо проходил27.03.2016 22:16:33
для rt: а-ха-ха-ха-ха-ха!!!))) Да не боись, раграничение полномочий и сепаратизм - все равно что муравей и слон: первый мелкий труженик, позволяющий сосредоточиться на чем-то одном, и он есть всегда и в любом деле, а вот второй - крупный давитель))) Пы сы: не ошибись с позывом, чтобы успеть вовремя дойти! ;-)
0
0
05 декабря 2017
2118 0
Колумнистика


Архив
О проекте
Рубрики новостей
Разделы
Статистика
Яндекс цитирования Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru
Присоединяйтесь
Сетевое издание БК55

Свидетельство: ЭЛ № ФС 77-60277 выдано 19.12.2014 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций (Роскомнадзор)

CopyRight © 2008-2014 БК55
Все права защищены.

При размещении информации с сайта в других источниках гиперссылка
на сайт обязательна.
Редакция не всегда разделяет точку зрения блогеров и не несёт ответственности за содержание постов и комментариев на сайте. Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции.
И. о. редактора информационной ленты сайта - Ермоленко Ольга Николаевна.
email: [email protected]

Редакция сайта:
г.Омск, ул. Декабристов, 45/1, 2 этаж, тел.: (3812) 399-087
e-mail: [email protected]

Рекламный отдел: (3812) 399-089, 399-121
e-mail: [email protected], [email protected]