И хвалят, и ругают от души
ПРЕСС-ПОРТРЕТ

В региональной прессе отношение к Олегу Шишову никогда не было однозначным. Настораживало ли журналистов то, что бизнесмена-депутата и отругать не за что, или что слишком много явных поводов для похвалы – и в том и другом случае акулы пера частенько перегибали палку. Или принимались огульно обвинять, или возносили до небес. Но если оценить свод публикаций о г-не Шишове за последние 15 лет, становится очевидно, что он как личность всегда вызывал к себе уважение. А для пресс-портрета публичной персоны это немало.
Еще в середине 90-х одни издания с восторгом сообщали о возведении торгового комплекса «Летур», мечети, об очередных планах возведения метрополитена, упоминая во всех без исключения публикациях «самую созидательную» фирму региона – НПО «Мостовик». «Новое обозрение», например, с не меньшим удовольствием заявляло, что мечеть Шишову не удалась. Это же издание провело особо тщательное расследование, чтобы рассказать читателю о том, что у Олега Владимировича есть свои охотничьи угодья. Очевидно, больших грехов за душой г-на Шишова журналисты не нашли. Пресса вообще охотно сообщала о дружеских отношениях бизнесмена с властью, стараясь создать образ этакого олигарха местного масштаба. И специфика бизнеса Шишова лишь подогревала желание журналистов представить его как человека, готового исполнить любой каприз власти на деньги налогоплательщиков.
В период мэрско-губернаторской информационной войны редкое издание не отметило, что дружба Олега Шишова с руководством города закончилась. Так, газета «Четверг» писала, что «в какой-то момент Шишов почувствовал собственную значимость вне связи с городской администрацией». Теперь уже фирма выигрывала один за другим тендеры на «любимые» проекты Леонида Полежаева. И опять – кроме как за очевидную близость к власти и поддержку губернаторских инициатив порицать Шишова вроде и не за что. Зато именно в этот период многим стало очевидно, что своей работой «Мостовик» только увеличивает престиж региона.
Возможно, поэтому не вызвало особого удивления сообщение газеты «Омское время», которая в 2006 году написала об Олеге Шишове как о возможном преемнике Леонида Полежаева.
В последнее время пресса не балует гендиректора «Мостовика» благоприятными отзывами. Пишут об обвале на строительстве омского метро, о несчастье, когда из-за оплошности своих же начальников погибли на стройке рабочие фирмы... Значит ли это, что Олег Шишов в своем стремлении успеть везде и получить как можно больше заказов для предприятия потерял способность держать качество работы на высоком уровне? Или это очередная волна недоброжелательства, вызванная завистью к успешному бизнесмену?

Михаил Сутягинский пролоббировал глобальность

Упорство братьев Сутягинских не смогло бы им обеспечить тот успех, который дают хорошие отношения с сильными мира сего.
Большой бизнес рано или поздно сталкивается с политикой, однако Михаил Сутягинский – главный в их семейном бизнесе – долго не мог конвертировать свою предпринимательскую жилку в политический капитал. Пока не подключился к «Единой России» и, стало быть, команде губернатора.
Много было слухов о том, благодаря чему вырос бизнес братьев. Так или иначе, когда Михаил Сутягинский стал политиком, его проекты приобрели глобальный размах. Как утверждается, первой в России принадлежащая Сутягинским Группа Компаний «Титан» затеяла проект по строительству биокомплекса, который глава региона назвал «самой выпуклой точкой в омской экономике». Нашли было инвестора под другой грандиозный проект – полипропиленовый завод, – но все равно пришлось привлекать Леонида Полежаева для переговоров с руководством Внешэкономбанка. Сутягинские придумывают проект, дальше нужно убедить губернатора в его полезности. Остальное – дело техники, как говорится. И сейчас Группа Компаний «Титан» – один из крупнейших налогоплательщиков области.

Иван Поляков - пример для учебников

Если бы писали учебник по лоббизму, то тридцатилетний Иван Поляков значился бы там на первой странице.
Без связей невозможно за несколько лет превратиться из студента в советника руководителя Комитета РФ по военно-техническому сотрудничеству и гендиректора гигантского радиозавода им. Попова. Г-н Поляков, как считается, сделал карьеру во многом благодаря сестре Татьяне Ушаковой, муж которой, по крайней мере, в 90-е годы считался весьма деятельным бизнесменом и, через свои структуры скупив акции, подготовил переход завода под контроль. Однако этого было, конечно, мало. Главными друзьями г-на Полякова считаются члены семьи полпреда Анатолия Квашнина. Омич «засветился» в Комитете РФ по военно-техническому сотрудничеству как раз тогда, когда г-н Квашнин был начальником генштаба.
Теперь Иван Поляков – самый молодой из директоров омских оборонных гигантов.
В интервью журналу «ФК Менеджер» он как-то рассказывал о себе: «Цель, которую я преследовал, заключалась в том, чтобы быстро заработать деньги». При новом руководителе на предприятие в самом деле посыпались госзаказы. В 2004 году госзаказ составил порядка 350 миллионов рублей. «Трудно объяснить, почему раньше эти заказы обходили завод стороной, но с новым руководством эта проблема исчезла», – такие размышления появились в одной из публикаций, размещенной на заводском сайте. На самом деле, каким образом 24-летнему тогда директору, по сути, вчерашнему студенту удалось за короткий срок обеспечить завод работой? Версии могут быть самые разные, но, очевидно, это те самые связи, о которых скромно умалчивали даже пиарщики губернаторской команды, когда воевали с активным Иваном Поляковым.

Юрий Глебов борется "за идею"

Перед заседаниями с участием мэра Омска Виктора Шрейдера, на которых поднимаются важные, проблемные или достаточно щекотливые вопросы, часто видят выходящим из его кабинета экс-мэра Юрия Глебова. Юрий Яковлевич, человек в городе весьма уважаемый и авторитетный, всецело поддерживает действующего мэра и его политику, особо не требуя для себя взамен каких-то преференций.
О том, что Юрий Глебов поддерживает Виктора Шрейдера в большей степени «за идею», говорит многое. С одной стороны, фирма бывшего председателя горисполкома города Омска (именно так называли мэров в то время) выиграла весьма крупный заказ на реконструкцию стадиона «Красная Звезда». С другой стороны, оплата этого муниципального контракта происходит, как обычно это бывает с городскими заказами, с задержками. Более того, чтобы добиться расчета за реконструкцию с надстройкой мансарды знаменитой «хрущевки» на 33-й Северной (работы были закончены еще в 2005 году), бизнесмену пришлось обратиться в арбитражный суд. Несмотря на мелкие недоразумения, бывший мэр действующего поддерживает, по мере своих возможностей. А возможности не так уж и малы: Юрий Глебов – человек, во всех отношениях уважаемый: возглавляет топонимическую комиссию города Омска, входит в состав архитектурно-градостроительного совета, ему присвоено звание почетного гражданина города Омска.
Свое отношение к новой администрации почетный экс-мэр высказал почти сразу же после избрания главой местного самоуправления Виктора Шрейдера. «Не хотелось бы ворошить прошлое, не хотелось бы возвращаться к правлению прежней власти, но то, что мы сегодня видим в городе, можно было натворить либо от полной безграмотности в строительстве и архитектуре, либо в угоду какой-то группе людей», – говорил со страниц «Бизнес-курса» Юрий Глебов. И было понятно, что эпоха Белова закончена, Шрейдер будет заботиться о городе и не позволит больше «творить». «Четыре года уродовали город так, что раны незалечимы и останутся укором бездарному руководству», – продолжал Юрий Яковлевич, сразу же предупреждая всех не требовать от новой власти многого, заранее прощая все ошибки, которые с беловскими, конечно же, не сравнятся. Выбрав один раз своего героя, Юрий Глебов ему не изменяет и всячески поддерживает позицию Виктора Шрейдера по всем важнейшим вопросам. Мэр к этому относится, без сомнений, положительно, именно поэтому и встречается с г-ном Глебовым до начала важнейших совещаний, и уже во время заседания почетный гражданин задает мэру нужные вопросы и поднимает необходимые темы. Поле деятельности Юрия Петровича весьма широко – он является членом градсовета, отвечающего за архитектурный облик города и дающего «добро» на строительство разных объектов, как почетный гражданин присутствует на заседаниях Городского совета, отвечающего за местную нормативную базу всего Омска, его приглашают на коллегии при мэре, где обсуждаются важнейшие вопросы жизнедеятельности нашего города. И если программу по развитию малого и среднего предпринимательства в Омске ругают, то это Виктор Шрейдер и Юрий Глебов, если какой-то застройщик обижает город, то замечает это, в первую очередь, опять же Глебов.

А деньги не пахнут, Виталий Петрович?

«Покажите мне бизнес, который бы не был завязан на власти», – сказал как-то в интервью «БК» Виталий Путинцев. Возьмем на себя смелость утверждать обратное: у бизнеса, завязанного на власти, вообще нет никакого будущего. И это доказано на практике – на личном опыте самого г-на Путинцева.
Как известно, впервые Виталий Петрович был замечен на «хлебном деле», когда его процветающее предприятие было посредником (!) между двумя банкротами – крестьянскими хозяйствами с одной стороны и элеваторами, куда крестьяне зерно сдавали, с другой. Согласитесь, вот так стремительно стать богатым без помощи властей, открывших доступ к кормушке под названием «госпредприятие элеватор», невозможно. Путинцев это сделал. Поговаривают, что в ту пору денег у него было куры не клюют. Хлебный олигарх даже газетку для Союза пытался издавать.
Но спросим у г-на Путинцева: в каком же состоянии сейчас его хлебные дела? Куда вложены заработанные деньги? В развитие? Бизнес не может жить без инвестиций. Увы! Тут все покрыто мраком.
Вторая попытка строить бизнес на административном ресурсе – внедрение Путинцева на руководящий пост МУП «Спецавтохозяйство по уборке города». План, надо полагать, был прост: взять под контроль свалки, создав на базе далеко не бедного МУПа частное предприятие, и, действуя от лица власти, заключать договора с компаниями и ЖКХ на вывоз мусора.
Очень скоро Путинцев примеряет на себя корону «мусорного» короля Омска. Заметим, все успехи «Чистого города» не имеют никакого отношения к конкуренции, борьбе за клиента. Как ни обидно это звучит, предприятие – всего лишь кормушка, от которой всегда могут отогнать, просто дать пинка под зад, потому что у власти появился новый фаворит. И Путинцев наверняка отдает себе отчет в том, что развивать этот бизнес, столь зависимый от властей, вкладывать в него деньги опасно. Пять лет позади, но практически ничего не изменилось, разве что тарифы на вывоз мусора выросли. А где обещанные мусороперерабатывающие заводы? Новые технологии? Инфраструктурные изменения?
Напрашивается вывод: стоит ли тратить, возможно, лучшие годы своей жизни на то, чтобы прорваться в обойму власти и любой ценой там удерживаться? Пока Путинцеву в этом смысле везет. Повезло, когда проиграл выборы президента Союза предпринимателей Александру Третьякову, запросто открывавшему любые двери (в том числе и губернаторские). Именно Третьяков превратил Союз предпринимателей – в то время скорее клуб по интересам – во влиятельнейшую общественную организацию, передав ее потом из рук в руки Виталию Путинцеву, бывшему танкисту, умеющему, как мы убедились, извлекать дивиденды из нужных связей. Президентское кресло стало «проходным билетом» в Омский Горсовет. Именно этот мандат и стоящий за Путинцевым Союз позволили ему сохранить контроль над бизнесом, пережив очередной мэрский передел мусорного рынка. Пока.
И все-таки будущее России связано с другим – с честной конкуренцией и равными возможностями. Но чтобы добиться этого, нам предстоит серьезная борьба с коррупцией, то есть с людьми, исповедующими принцип «деньги можно делать только в союзе с властью». Неважно на чем – хлебе или мусоре.

Юрий Федотов: сам себе лоббист

Удачнее всего депутату Горсовета, члену совета директоров «ИТ Банка» Юрию Федотову в стенах омской Думы удается лоббировать свое имя. В прошлом опытный чиновник (как признается сам г-н Федотов: «Я успел поработать и Масаном, и Гамбургом, и Фрезоргером» (директора департаментов финансов, имущественных отношений и экономической политики мэрии – «БК»)), он умеет задавать вопросы, ответы представителей мэрии на которые вызывают большой интерес журналистов. Выгодно отличающее его от многих других депутатов ораторское мастерство только увеличивает количество упоминаний Юрия Федотова в СМИ.
С самого начала депутатской деятельности Юрий Федотов высказывает мнения, весьма оппозиционные точке зрения местной власти. Один из пяти депутатов-неединороссов, единственный самовыдвиженец в Горсовете, Юрий Николаевич любит говорить много, долго и, что интересно, чаще всего по делу. Именно поэтому он и привлекает к себе неослабевающее внимание прессы и телевидения.
По большому счету, удачное лобби собственного имени – пока единственное яркое достижение Юрия Федотова. Пожалуй, самый больной вопрос его депутатства – капитальный ремонт омских многоквартирных жилых домов. Председатель наблюдательного совета управляющей компании ОАО «Левобережье», Юрий Федотов кровно заинтересован в выделении на «ремонтную» строчку бОльших денег, чем это предполагается администрацией. Однако, пока все его выступления, веские аргументы и правильные доводы депутата отклика у коллег не находят – чересчур сильно влияние администрации на умы и итоги голосования депутатов-единороссов. С другой стороны, после непринятия очередных поправок г-на Федотова появляется очередной интересный повод прокомментировать свою позицию журналистам.
Невинной забавой для него остаются пикировки с председателем Омского городского Совета Сергеем Алексеевым, если можно так сказать, диалоги о регламенте. При всем уважении к господам Федотову и Алексееву, следует все же признать, что в ораторском искусстве второй, несомненно, проигрывает. А в это время Юрий Федотов набирает очки к собственной популярности.
К сожалению, лоббировать в Горсовете что-либо, пусть даже полезное и нужное для всех жителей Омска, можно только с одним условием – если предмет лобби полностью и безоговорочно поддерживается администрацией города. Иметь собственное мнение не то чтобы опасно, но, как следует из ситуации, бесполезно. Несмотря на должный быть плюрализм мнений 39 депутатов, реально присутствует точка зрения большинства, аналогичная точке зрения мэрии, и кучка несогласных, которые, несмотря на все свое несогласие, реально мало что могут сделать.

Термин «лоббизм» происходит от англ. lobby – коридор, крытая площадка для прогулок, кулуары. В XVI в. так называли места для прогулок в монастырях, а столетия спустя – места для прогулок в английском парламенте, где парламентарии могли общаться с посторонними. Только появившись в нашей стране, этот термин получил такое определение: «Лоббизм – открывание лбом дверей кабинетов чиновников».

В соответствии с мнением британских экспертов, основные требования, предъявляемые к лоббистской деятельности в Европе, включают следующие условия:
1. не скрывать коммерческие отношения между политическими и частными структурами, профсоюзами и групповыми лоббистами, в том числе факты подношения подарков политикам и предоставления различных услуг со стороны лоббистских групп;
2. списки лоббистов необходимо регистрировать, публиковать и предоставлять данные общественности и средствам массовой информации;
3. система регистрации лоббистов должна включать предоставление данных о лоббисте и фирме, интересы которой он представляет, при этом допустимо отсутствие конкретизированной информации о вопросах, по которым ведется лоббирование;
4. нельзя причислять к лоббистам тех, кто пытается воздействовать на политический курс исключительно посредством связей с общественностью, через средства массовой информации или привлекая своих сторонников к составлению и отправке писем в адрес парламентариев и государственных чиновников;
5. для частичного покрытия расходов по управлению лоббистской деятельностью вводить регистрационный взнос, но его размер должен быть довольно скромным, чтобы стимулировать участие небогатых организаций.

В США закон о лоббизме существует с 1946 года. И лоббист – это, в первую очередь, человек, эффективно сотрудничающий с органами власти. Но что американцу хорошо, то нашему человеку – удар по репутации. Депутату Госдумы Владимиру Мединскому «тяжелые нравственные страдания» принесли записи в блоге его коллеги Александра Лебедева, назвавшего Мединского «главным лоббистом игорного бизнеса в Думе». Думается, если бы г-на Мединского назвали активным представителем интересов игорного бизнеса, он не так бы обиделся. Но «лоббист» – это уже чересчур. Это как «толкачом» назвать. Или еще похлеще... Нравственные страдания депутата от такого оскорбления были настолько велики, что в качестве компенсации морального вреда он запросил ни много ни мало – 100 миллионов рублей. В итоге Басманный суд Москвы обязал г-на Лебедева выплатить обиженному чуть меньше – всего 30 тысяч рублей – и опубликовать в блоге несколько обескураживающее опровержение: «Мединский Владимир Ростиславович не является главным лоббистом игорного бизнеса».