«ОмскВодоканал» убеждает власти без шума перейти на концессию

Заговорили о невыгодном для Омска проекте соглашения еще семь лет назад.

Как стало известно БК55, ОАО «Омскводоканал» после почти семи лет подготовки начало интенсивные консультации с областными и городскими властями по поводу столь желанной для компании смены аренды муниципального имущества на концессию. Хотя мэрия против перемен, так как это сократит поступления в казну, в переговорах, которые периодически проходят в стенах облправительства, участвует и горадминистрация.

ОАО «Омскводоканал» занимается водоснабжением и водоотведением в городе с 2005 года на основе договора долгосрочной аренды, заключенного с администрацией города Омска на 25 лет. Однако коммерсанты хотят досрочно от него отказаться — разговоры о замене механизма управления «водными» активами начались уже через несколько лет.

Еще в 2012 году тогдашний мэр Вячеслав Двораковский, как сообщал БК55, заявлял о необходимости вернуть городские сети водоснабжения и водоотведения в собственность города. О разрыве договора аренды мэра просили и депутаты Омского городского Совета, недовольные исполнением «Омскводоканалом» инвестиционной программы. Проверка акционерного общества Контрольно-счетной палатой также выявила многочисленные нарушения в деятельности «Омскводоканала». Тогда же и Следственный комитет возбуждал уголовное дело по факту необоснованного включения в тариф Региональной энергетической комиссией расходов на проведение корпоративов «Омскводоканала» и приобретение путевок в оздоровительные лагеря для детей сотрудников предприятия. 

Спустя год, в 2013 году представитель «Росводоканала» обсуждал с тогдашним губернатором Виктором Назаровым и мэром Двораковским возможность замены договора аренды муниципального имущества «Омскводоканалом» на концессионное соглашение.

Год назад, как сообщает сайт компании, речь об этом зашла в ходе визита в Омскую область вице-премьера Виталия Мутко.

«В договоре аренды у водоканала есть обязательство содержать арендованное имущество в надлежащем виде. Не модернизировать, а содержать. Концессионное же соглашение может предусматривать, в том числе, обязанность по модернизации сетей», — говорил полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло.

«Концессионное соглашение позволяет нам выстраивать долгосрочную инвестиционную стратегию, в рамках арендных отношений это невозможно. В законодательстве, которое регулирует концессионное соглашение, субъект федерации выступает третьей стороной. Соответственно, именно такого рода договор становится привлекательным для финансирования потенциальными инвесторами», — пояснил генеральный директор ГК «Росводоканал» Антон Михальков.

«Замена изношенных сетей, модернизация, строительство новых коммунальных объектов — важные задачи. В  первую очередь, нужно повышать эффективность работы самих предприятий, привлекать частных операторов. Для концессионеров в ЖКХ созданы специальные условия, которые позволяют отдавать коммунальные объекты в управление частному инвестору, не рискуя надёжностью услуг. Законом обеспечен баланс интересов инвестора и публичной власти», — считал сам Мутко.

Несмотря на столь высокий уровень обсуждения, пока решений не принято.

Полгода назад директор ОАО «Омскводоканал» Сергей Шелест предложил пересмотреть договор с департаментом имущества мэрии, с которым уже давно ведутся судебные тяжбы.

— Сегодняшние отношения, выстроенные между «Омскводоканалом» и департаментом имущественных отношений администрации города, кривые, непрозрачные, они ведут не к развитию, а к ухудшению систем водоснабжения и водоотведения. Я считаю, надо переходить на долгосрочную концессию, где будут четко прописаны инвестиции. С моей точки зрения, мы в течение 5 лет ежегодно должны минимум хотя бы 200 км сетей либо реконструировать, либо менять, чтобы выйти на нормальный уровень, и потом уже по концессии идет возврат через тариф. Нужен серьезный рывок, чтобы предотвратить аварийные ситуации, которые возникают в последние дни, — сказал он в горсовете.

При этом топ-менеджер признавал, что «администрация крайне не заинтересована в переходе на концессию, потому что, естественно, теряет бюджет». Выиграть может только областной бюджет. Так как в этом случае увеличивается налог на имущество, который направится уже в региональный бюджет.

И вот на днях по поручению губернатора Омской области Александра Буркова в министерстве энергетики и ЖКК начались совещания, как формулируется в документах, «по вопросу возможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения АО «Омскводоканал». На совещание, которое провел министр энергетики и ЖКК Вадим Марыгин, приходил замглавы администрации города Олег Заремба, чиновники министерства имущественных отношений региона, представители АО «ОмскВодоканал» и АО «Управляющая компания «Росводоканал».

В ходе совещания обсуждали трансформацию договоров аренды «Омскводоканала» в концессионное соглашение, которое, как уточняется, предусматривает «больше инвестиций для модернизации систем водоснабжения». Как изменятся поступления в бюджеты, не уточняется. 3 сентября в ведомстве планируется следующее совещание по этому же вопросу. На сайте компании об этом информации нет.

ОАО «Омскводоканал» входит в группу компаний «Росводоканал», занимается водоснабжением и водоотведением в Омске с 2005 года.