Ирина Стуканёва: «Боюсь, не было бы как в Воркуте: пустующие дома с выбитыми стеклами»

Главный архитектор ИТП «Град» рассказала БК55 про новый генплан.

Она считает, что Омск не должен «расти ввысь», «но жить человеку лучше и здоровее ближе к земле». Напомним, именно «Град» сейчас продолжает работу над новым главным градостроительным документом.

— Какие изменения ваш институт вносил в действующий генплан?

— Генплан был утвержден в 2007 году, и изменения вносились и до нас, но они касались трансформации небольших по обновлению трассировок инженерных сетей или появления территорий инженерных сооружений. Что касается территории города, какие решения были приняты в 2007 году, я их не вижу на сегодняшний день в генеральном плане. В целом он выполнен на высоком профессиональном уровне, однако с тех пор появились изменения в законодательстве. И генплан, утвержденный в 2007 году, претерпел изменения. Сейчас необходимо, чтобы генплан был не картинкой, а электронной схемой знания о городе.

— Что оказалось невыполнимым в действующем генплане?

— Труднее всего даётся план сноса существующего жилья под новое. Инвесторы, естественно, больше заинтересованы в свободных участках, поэтому у нас активно застраиваются «Кузьминки», Левый берег, микрорайон «Прибрежный». Генеральным планом заложена глобальная трансформация территорий улиц Северных и Линий под многоэтажную застройку. Но неясно, как это будет осуществляться: жилье строится за средства инвестиций, а не за государственные. Жизнь показала, что это не так просто. Отдельные территории удается выкупать и перестраивать, но в целом, как и во всей стране, — это глобальная проблема. Как пример, частный сектор на Северных до сих пор реально существует, хотя в плане давно нарисованы многоэтажки, то же самое можно сказать и о жилье в районе аэропорта «Центральный». По генплану и по документам аэропорта уже давно нет, хотя мы видим его все там же и не знаем, когда он будет вынесен за черту города. А пока федеральный объект будет на месте, задача городского генплана не может решиться.

— Запрещая строительство зданий выше девяти этажей, понимаете ли Вы, с каким сопротивлением строителей столкнётесь?

— В данном вопросе я согласна с мнением мирового сообщества о том, что жить выше девятого этажа для человеческого организма вредно. Есть пример в российской практике, когда города ограничивают себя в этажности. Надеюсь, что и Омск войдет в их число. Однако на данный момент этажность ограничена только в центре города с учетом посадочной линии самолетов. Если аэропорт будет наконец-то вынесен за черту города, то встанет вопрос обсуждения этой темы. Говоря об архитектурных изменениях Омска, нужно сказать, что разумнее всего высотными строить офисные здания, как и во всех цивилизованных странах. Но жить человеку лучше и здоровее ближе к земле. Думаю, что высотные жилые дома для Омска не актуальны. Тем более, что за последние годы наблюдается большой отток населения из нашего города. Боюсь, не было бы как в Воркуте: пустующие дома и школы с выбитыми стеклами. Поэтому не лучше ли сохранить и благоустроить то, что есть?

— Каким образом в новом генплане можно добиться не только сохранения нынешних парков и скверов, но и появления хотя бы где-то — новых?

— Парки есть и в действующем генплане, но в новом будет предложено их гораздо больше: в Омске есть географические преимущества — город находится между двумя реками с их пойменными берегами. Располагать вдоль них парки — самое разумное решение. Остается только расчистить их от мусора, благоустроить и сделать линейными парками, как, например, в Москве. В таких парках и отдыхать хорошо, и можно заняться спортом. Мы хотим за парками закрепить прибрежную зону левого и правого берега. Сейчас мы боремся за изменения в прежнем генплане, где предусматривалось пустить городскую магистраль вдоль Иртыша от моста 60-лет ВЛКСМ до Ленинградского. На наш взгляд, нельзя закрывать магистралью подход к воде, ведь там и пляж, и речной вокзал. Надеемся на то, что удастся обосновать приоритет зоны отдыха.

— Уже прошла серия обсуждений нового генплана. Как Вы их оцениваете, какова реакция людей, каков общий тон?

На обсуждении генплана в Городском пресс-клубе. Фото автора.

— Омичи охотно приходят на встречи, в них приняли участие более тысячи человек. Есть и наиболее активные горожане, которым небезразлично, как будет выглядеть Омск. Планируем такую работу вести по округам, приглашать на встречи различные категории граждан, в том числе бизнесменов, журналистов, студентов и других. Думаю, что в дальнейшем такие встречи будут более масштабными.

— Насколько вообще тяжело шла и идёт работа над генпланом?

— Работа только началась, сейчас мы занимаемся сбором исходных данных. Сложности, конечно, есть, но пока они технические, а не глобальные.

— Когда пройдут полномасштабные публичные слушания документа?

— Они начнутся весной. Одновременно все будет согласовываться с федеральными, региональными и местными органами власти. После этого начнем корректировать правила землепользования и застройки. Работа предстоит интенсивная.

— Вы были свидетелем того, как проходил проект «Город решает». Что можете сказать о нём? Показатель ли это того, что людям действительно не всё равно, каким будет город?

— Мне нравится, как работает этот проект, какие приглашаются эксперты, какие освещаются проблемы. Всё организовано на высоком уровне. Нам бы побольше таких общественных проектов, как «Город решает». Интерес к городу всегда есть у его жителей, проблема зачастую в отсутствии информации. Проработав первый месяц, мы поняли, что необходимо плотнее сотрудничать с администрациями округов, на их площадках проводить встречи. Важно поговорить со всеми, когда решения ещё не приняты.

— По заявлению социолога, в Омске формируются в полном смысле гетто. В силах ли генплана и его разработчика это как-то переломить? Или всё же это вопрос экономики, а не урбанистики и архитектуры?

— Гетто — это районы, где низкое качество строительства, где дома можно купить дешево, где низкий показатель обеспеченности. На мой взгляд, это можно решить, если и там создать нормальные условия для проживания: разбить парки, осветить улицы, поставить спортивные тренажёры, заинтересовать коммерсантов, открыть кофейни и т. д. Мировая практика показывает, как такие неблагоприятные районы могут преобразиться. В пример можно привести Тюмень. Там начали с того, что создали «островки безопасности», поставили освещенные остановки транспорта, оснащенные «тревожными кнопками» и прочее. Все возможно, только нужны усилия и средства.

— Своё мнение о частном секторе в центре Омска Вы уже высказывали другим изданиям, но, тем не менее, можно ли сказать ещё раз: что с ним делать и изменит ли как-то его ситуацию новый генплан?

— Еще раз подтвержу своё мнение о том, что каждый человек мечтает жить в своем доме, хотя бы на небольшом клочке земли, где можно и вырастить что-то, и машину поставить. Многие города гордятся тихими и спокойными улочками. Просто частный сектор нужно благоустроить, и на это у нас есть потенциал. Другое дело, если в каких-то районах предстоит расширить магистраль или провести ливневую канализацию, то есть возникает необходимость. Как показали предварительные оценки, большой нужды в сносе частных домов нет. Есть другая проблема. Многие дома, построенные в 40–50-е годы, нуждаются в реновации, то есть как целые районы переселять из ветхого жилья в новое (городок Нефтяников, Чкаловский поселок и другие) — вопрос посложнее.

— Заявлялось, что генплан во многом зависит от возможного нового аэропорта «Фёдоровка»? Что скажете насчет этого?

— Данный вопрос решает не генплан, а определяет федерация. Это может быть и Фёдоровка, а может быть что-то другое. Если аэропорт будет перенесен из Омска, то у нас уйдут ограничения по этажности и откроется возможность для строительства и объединения старого и нового Кировска… Сейчас они разделены аэропортом. Эти территории нужно будет объединить и создать что-то необыкновенное. Жилья там много не нужно, переселения глобального не предполагается. Может появится «Омск-сити» — многоэтажный офисный комплекс. А может, там будет омский «Диснейленд». Фантазия уносит… но уже сформирована транспортная связь, и поэтому упомянутая территория является перспективным местом. Вокруг Парка Победы не предполагается плотная застройка, так как в данном месте нужна вентиляция воздуха. Сейчас такую функцию выполняет территория аэропорта — большое просторное поле способствует нужной продуваемости. В будущем хорошо бы это пространство поднять или озеленить, но не застраивать.

— Входит ли в новый генплан строительство новых мостов через Иртыш и Омь?

— Пока сказать трудно, идут подсчеты. Если возникнет необходимость в них, то будем предлагать.

— Понятно, что через Иртыш менее реально, но вот мост через Омь уже планировался в районе НПО «Мир», он соединил бы Чкаловский и Амурский поселки. Возможно ли это?

— Если там будет интенсивный транспортный поток, то да. Сейчас ведутся наблюдения и подсчеты, достаточное ли количество транспорта проходит, потом будет решаться вопрос о целесообразности строительства моста. Пока трудно сказать.

— И уже не совсем про генплан: как говорят, раньше Вы всегда делали различные проекты для других городов, но не для Омска. Как считаете, почему так получалось?

— В других городах мы выигрывали тендеры. Во-первых, в 2007 году всем строительством занимался «Омскгражданпроект», являясь своего рода монополистом, и за 12 лет не было никаких конкурсов. Нам в Омске не удавалось победить, а в других городах легче было работать с заказчиками, да и здесь было тогда сложнее собрать информацию.

Анна Пацула