Д. Потопальский: «Рукотворно создано «бутылочное горлышко» для пропуска лекарств в аптеки»

Директор «Центра экспертизы в области здравоохранения» прокомментировал для БК55 ситуацию с появившимся дефицитом лекарств.

Напомним, в понедельник вице-губернатор Владимир Куприянов признал проблему дефицита и пообещал, что власти постараются решить проблему.

— Если коротко, то причин две — «техническое зависание» программы МДЛП (мониторинга движения лекарственных препаратов) и ажиотажный спрос на лекарства из-за пандемии коронавируса и начала эпидемического сезона.

Теперь подробнее. Еще в декабре 2017 года были внесены изменения в закон № ФЗ-61 «Об обращении лекарственных средств», которые обязывали маркировать лекарства средствами идентификации, а участников мониторинга отчитываться в систему МДЛП обо всех операциях с маркированными лекарствами.

С 1 июля 2019 года началась регистрация участников мониторинга на Честныйзнак.рф. С 1 октября 2019 года была введена обязательная маркировка для лекарств из списка высокозатратных нозологий. С 1 июля 2020 года введена обязательная маркировка всех выпускаемых лекарств и передача сведений по ним в систему маркировки.

Кто является участником маркировки лекарств? Это производители (они регистрируют произведенные лекарства, отчитываются о введении нового кода в оборот), дистрибьюторы (они регистрируют получение препарата и передачу его далее по цепочке), аптеки (они фиксируют прием препарата от дистрибьютора и продажу конечному клиенту на кассе) и медицинские организации (они отмечают поступление препарата от дистрибьютора и его списание для оказания медуслуг).

В настоящее время лекарственных препаратов с большим запасом (т.к. все участники готовились к эпидсезону) хватает в цепочке производитель — дистрибьютор — аптека (медорганизация), но из-за увеличенной нагрузки система МДЛП стала «зависать», то есть «железо не тянет». В связи с этим все участники маркировки не могут произвести обязательные регистрирующие действия вовремя, так как «зависшая система» не дает им это сделать. То есть рукотворно создано «бутылочное горлышко», препятствующее появлению лекарств у конечного потребителя.

Как исправить ситуацию? Либо сделать работу МДЛП безотказной, либо временно отменить систему МДЛП в период ажиотажного спроса, т. к. сам ажиотажный спрос быстро «погасить» не получится, ибо он вызван отсутствием доверия граждан к работе региональной системы здравоохранения.

Справедливости ради стоит отметить, что эта настоящая проблема дефицита лекарств не региональная, а федеральная. Но от активности региональных властей будет зависеть скорость ее решения.