«Согреет» ли омскую «Тепловую компанию» изменение правовой формы?

В горсовете приближают момент акционирования муниципального предприятия.

Сегодня, 15 ноября, в ходе заседания комитета по муниципальной собственности Омского горсовета обсуждался вопрос переформатирования муниципального предприятия «Тепловая компания» в акционерное общество.

Этот вопрос обсуждается городскими властями уже давно. Причин для этого — и довольно важных — несколько.

Как сообщил присутствовавший на заседании директор департамента имущественных отношений горадминистрации Дмитрий Махиня, мэрия предлагает внести предприятие в перечень на приватизацию в 2023 году.

Как подчеркнул глава депимущества, речь идет об изменении типа юридического лица, а не об отчуждении-продаже.

Дмитрий Махиня подробнее остановился на причинах, приводящих нас к принятию такого решения.

В первую очередь, необходимо исполнение Федерального Закона № 485, в соответствии с которым с 1 января 2021 года запрещается деятельность муниципальных предприятий на конкурентных рынках. При этом 43% от выручки «Тепловой компании» приходится именно на деятельность на конкурентных рынках. Это выручка от продажи тепловой энергии.

«Еще раз отмечу, что упомянутый Федеральный Закон разрешает существовать предприятий, ведущих деятельность в сфере естественных монополий. К сфере деятельности естественных монополий относится транспортировка тепловой энергии — и ее предприятие смогло сохранить. При этом работу в сфере продажи тепловой энергии здесь «Тепловая компания» сохранить не смогла, и от этого вида деятельности предприятию пришлось бы отказаться», — пояснил глава депимущества.

Вторая причина — не менее важна. Общеизвестно, что «Тепловая компания» находится в тяжелом финансовом положении. При этом показатели деятельности предприятия по сравнению с 2021 годом только ухудшились. В связи с чем вопрос о реорганизации в акционерное общество по ряду позиций сможет помочь предприятию выпутаться из долгов.

«В первую очередь, в структуре тарифа может быть учтена предпринимательская прибыль. Она останется в ведении предприятия. При этом расчетная предпринимательская прибыль, по предварительной оценке, будет составлять от 80 млн до 100 млн рублей в год. Что позволит направлять ее на погашение просроченной кредиторской задолженности», — обозначил перспективы Дмитрий Махиня.

Здесь стоит привести основные цифры. На отчетную дату 30 сентября показатели «Тепловой компании» выглядели так:

Стоимость основных средств — 1 млрд 252 тыс рублей;

Кредиторская задолженность — 1 млрд 972 тыс рублей;

Дебиторская задолженность — 335 тыс рублей.

Убытки, по сравнению с прошлым годом, тоже увеличились — 445 тыс рублей.

«В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос о реорганизации муниципального предприятия в акционерное общество со 100% пакетом акций в собственности города», — заключил директор департамента имущественных отношений.

Председатель профильного комитета Максим Астафьев выразил основное беспокойство депутатов по данному вопросу. Лейтмотив всех сомнений звучит так: не последует ли после такого шага продажа акций «Тепловой компании» в частные руки? Не уплывет ли, в итоге, предприятие, со всеми его доходами, пока еще гипотетическими, тому, кто взвинтит тарифы для омичей — да и сам наживется?

«Как я понимаю со своей стороны, депутаты выражают озабоченность тем, чтобы потом, в дальнейшем, пакет акций остался в муниципальной собственности.

И хотелось бы услышать подтверждение этого постулата от представителя мэрии Омска. Действительно ли не планируется в будущем отчуждение акций «Тепловой компании»?», — озвучил общий вопрос Максим Астафьев.

Дмитрий Махиня признал: действительно, этот вопрос волновал депутатов и во время предыдущего рассмотрения задачи. В связи с чем в мэрии были детально проанализированы нормативные акты — как федерального, так и муниципального уровня. также были обнаружены кое-какие нюансы в муниципальных нормативных актах.

«Если мы вспомним окончание прошлой сессии, то вносились изменения как в Устав города Омска, так и в 20-е решение Омского горсовета. Где однозначно к компетенции депутатов было отнесено принятие решения о реализации любого муниципального имущества. В том числе и акций.

Таким образом, в соответствии со всеми нормативными актами, возможность принятия решения о продаже акций — это исключительно компетенция Омского городского совета. На сегодня о таком вопросе речь не идет. Говорится только об изменении организационно-правовой формы муниципального предприятия на акционерное общество», — заверил Дмитрий Махиня.

В результате члены комитета решили вынести вопрос акционирования «Тепловой компании» на заседание Омского городского совета.