Экспертный прогноз от политаналитика Вадима Попова.
На днях на брифинге Виталий Хоценко сообщил, что после его инаугурации в правительстве Омской области не предполагается масштабных кадровых перестановок. Тем не менее, по моему прогнозу, в октябре–ноябре стоит ожидать ряд знаковых изменений в системе региональной власти.
Прежде всего логически напрашивается структурная перестройка правительства в части разделения функций главы региона и премьера. Дело даже не в том, что это общефедеральный тренд.
Главный аргумент введения отдельной должности председателя — в разделении с губернатором ответственности за результаты социально-экономической сферы.
Проще говоря, премьер разгружает главу региона, позволяя ему сосредоточиться на политике, а не на хозяйственном управлении. А также отводит от него часть общественного негатива за возможные провалы в социалке и экономике. Потенциальным кандидатом на пост главы кабинета министров является соратник губернатора и бывший его зам в правительстве ДНР Рустам Мингазов.
Но не исключено, что Виталий Хоценко может пойти по стопам Александра Буркова и продолжит совмещать две эти позиции.
Кто останется и уйдет из заместителей губернатора.
Часть 1
В зеленой зоне:
Андрей Шпиленко
Курирует деятельность представительства Омской области при федеральном правительстве. Назначен на свою позицию в апреле, соратник Хоценко по работе в Донбассе. Высокие аппаратные позиции.
Денис Цуканов
Курирует Минцфиры. Назначен в июне. Соратник Хоценко по работе в Донбассе. Высокие аппаратные позиции.
Вадим Чеченко
совсем недавно назначен курировать деятельность главного управления контрактных закупок. Имеет высокий кредит доверия со стороны Хоценко и продолжит работу в кабинете министров.
Алексей Ромахин
Чиновник курирует взаимодействие регионального правительства с федеральными органами власти и зашел в правительство незадолго до отставки Буркова. Кроме того администрирует важное с точки зрения федерального KPI направление по набору контрактников на СВО. Пока сохраняет устойчивые аппаратные позиции.
В желтой зоне:
Дмитрий Ушаков
Чиновник курирует экономический блок, успешно выполняет свои функции. Вместе с тем, являясь ближайшим соратником экс-губернатора Буркова, он в течение года неизбежно будет на испытательном сроке, как ключевая фигура старой команды. Назначение же Ушакова куратором проблемных северных районов области станет дополнительным экзаменом на его эффективность в части соответствия управленческой модели Виталия Хоценко.
Олег Заремба
«Серый кардинал» омской политики, куратор выборов и ближайший соратник Александра Букова. Зачистив коммунистов вначале в Омском горсовете, а теперь и на губернаторских выборах, Заремба окончательно перевел Омскую область из «красного пояса» в орбиту «Единой России».
Продемонстрированная управляемость внутриполитическим полем, связи с АП и результаты электоральных кампаний обеспечивают Зарембе крепкие основания для продолжения работы в команде Хоценко и администрирования в регионе президентской кампании.
Тем не менее как член старой команды будет находиться на испытательном сроке до 2024 года.
Иван Кротт
Чиновник пересел из кресла ректора ОМГПУ в кресло замгубернатора и министра образования в апреле этого года. Его назначение ранее пролоббировал министр Минпросвещения РФ Сергей Кравцов, что является высокой базой для пролонгирования его полномочий. Вместе с тем с Кроттом напрямую связан «школьный скандал» с несдачей к 1 сентября школ в Черлаке и Горьковское. Позиции чиновника — умеренно неустойчивы.
В красной зоне:
Анна Марухина
Руководитель аппарата губернатора и член команды экс-губернатора в апреле получила от Хоценко продление контракта и новые полномочия зама из-за «возросшей нагрузки». Как и для Ушакова с Зарембой для нее начался испытательный срок, который, впрочем, может прерваться из-за создания в структуре службы протокола пресс-службы. Ее может возглавить нынешний пресс-секретарь губернатора Мина Ахвердиева.
Владимир Куприянов
Политический долгожитель — в зоне риска на увольнение из-за возраста и связей с местными элитами, а также ряда управленческих провалов. Среди них — задержка выплат мобилизованным, сбой работы МФУ, забастовка карет скорой помощи и срыв сроков по нацпроектам. Вместе с тем управление Минтрудом является достаточно специфичным и сложным направлением. Замену Куприянову, который пересидел уже всех омских губернаторов, в быстрые сроки будет найти объективно сложно.
Валерий Бойко
Чиновник победил на довыборах в омское Заксобрание по 16-му одномандатному округу и поэтому переходит из правительства в парламент. На его место Виталий Хоценко назначил министра транспорта и дорожного хозяйства Динара Курманова.
Кто останется и уйдет из министров. Часть 2.
Информационный блок
Анастасия Терпугова
Назначена министром региональной политики и массовых коммуникаций в июне текущего года вместо Олега Зарембы. Специалист известен как компетентный орговик и социолог с большим опытом администрирования электоральных кампаний. Имеет устойчивые аппаратные позиции.
При этом заместитель Терпуговой Ольга Боровская, известная своей успешной работой в качестве руководителя ЦУРа и авторитетом среди местных журналистов, имеет все шансы в будущем получить повышение до ранга министра.
Отдельно стоит выделить пресс-секретаря губернатора Мину Ахвердиеву. Ее аппаратный вес превышает вес многих вместе взятых чиновников правительства.
Специалист и соратник нового губернатора имеет большой опыт администрирования медийными процессами и пользуется высоким доверием Хоценко. При этом творческий союз Ахвердиевой и Боровской обеспечивает баланс между приезжими и местными кадрами в медиа-крыле. Также стоит отметить, что в планах Мины Ахвердиевой — создание пресс-службы губернатора, которую она возглавит, сохранив должность пресс-секретаря.
Эта структура сосредоточится на взаимодействии с федеральными и региональными СМИ и формировании информационной повестки.
Финансово-экономический блок
Вадим Чеченко
получив должность замгубернатора, успешно справляется с обязанностями главного финансиста области. И судя по всему продолжит работу в этом статусе.
Анна Негодуйко
На текущий момент у Хоценко вряд ли возникнут вопросы к министру экономики. С одной стороны у нее нет явных достижений по экономическому треку, но и очевидных провалов не зафиксировано. Устойчивость ее позиций будет зависеть от успешной реализации инвестиционных проектов и создания трансграничных логистических комплексов.
Социальный блок
Минспорта:
Действующий руководитель Минспорта, 57-летний Дмитрий Крикорьянц, передаст министерский портфель своему первому заму Ивану Колеснику. В пользу молодого управленца играют такие факторы, как: молодость, активность, лобби компании «Газпромнефть» и персональная PR-кампания по подсветке своих достижений.
Образование:
Иван Кротт,
получив должность замгубернатора, при поддержке федерального министра просвещения продолжит работу в своем статусе, несмотря на срыв сроков сдачи школ к 1 сентября.
Культура:
Юрий Трофимов
К работе молодого местного управленца нет серьезных претензий. Разве что на репутацию Минкульта повлияла история с хищением в Омске более 35 млн. рублей с «Пушкинских карт». С большой долей вероятности чиновник не самого значимого ведомства продолжит работу в своем статусе.
Здравоохранение:
Александр Мураховский
Чиновник подаст в отставку из-за ряда управленческих провалов. На его место будет назначен главврач Клинического онкологического диспансера и депутат Горсовета Дмитрий Маркелов.
Министерство труда и социального развития:
Управление Минтрудом является достаточно специфичным и сложным направлением. Замену Куприянову будет найти объективно сложно, но это вопрос времени.
Министерство природных ресурсов и экологии:
Илья Лобов
Чиновник уже написал заявление об отставке. Потенциальным сменщиком ранее непотопляемого Лобова может стать выходец из Российского экологического оператора — федеральной структуры, регулирующей деятельность региональных операторов и субъектов РФ по строительству мусороперерабатывающих мощностей.
Еще одним кандидатом на кресло главы Минприроды может оказаться персона, предлагаемая председателем комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрием Кобылкиным, с которым Виталий Хоценко работал на Ямале.
Министерство цифрового развития и связи:
Денис Цуканов
Назначенный в июне соратник Хоценко по работе в Донбассе проводит оптимизацию своего ведомства и намерен работать в своем статусе столько, сколько скажет Виталий Хоценко.
Министерство промышленности и научного-технического развития:
Андрей Посаженников
Чиновника готовили к отставке еще при Александре Буркове из-за недоработок по линии импортозамещения. Вряд ли ему удастся сохранить должность при новом губернаторе. С учетом того, что Хоценко при реализации своей экономической стратегии делает основную ставку на развитие промышленного сектора, ему потребуется более опытный, чем Посаженников, управленец, которого он может найти в Минпромторге, в своем бывшем месте работы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия:
Николай Дрофа
АПК — еще одно опорное направление региональной стратегии, где Хоценко также нуждается в опытном управленце с пониманием решения общегосударственных задач по линии продовольственной безопасности. К чиновнику будут присматриваться и оценивать уже по факту выполнения показателей.
Министерство региональной безопасности:
Алексей Кубиц
К чиновнику есть вопросы по организации мобилизации. Аппаратные позиции неустойчивы.
Министерство имущества:
Евгений Козлов
К работе чиновника есть серьезные претензии. К тому же Козлов фигурировал в уголовном деле с обвинением в халатности при выделении жилья сиротам. С большой долей вероятности Виталий Хоценко сменит министра из-за возможных репутационных потерь.
Министерство строительства:
Александр Рашко
Чиновник назначен Александром Бурковым в феврале текущего года. За время работы показал неудовлетворительные результаты в части аудита региональных подрядчиков, что закономерно привело к «школьному скандалу» в части несдачи к 1 сентября школ в Черлаке и Горьковском. Позиции чиновника — крайне неустойчивы с большой вероятностью отставки.
Министерство энергетики и ЖКХ:
Владимир Шнипко
Местный чиновник назначен в августе 2022 года. За время работы по одному из самых проблемных направлений схлопотал предостережение омского прокурора о недопустимости нарушений законодательства по подготовки к отопительному периоду. Позиции неустойчивы.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства:
Динар Курманов
Профильный дорожный специалист успешно справлялся со своими обязанностями и находился на хорошем счету у Виталия Хоценко. Что и вылилось в назначение его первым вице-губернатором.
Об авторе: Вадим Попов — политконсультант, политаналитик, член Российской ассоциации по связям с общественностью. Родился в Омске. С 2009 по 2023 год прошел всю цепочку организации избирательного процесса от бригадира агитационного направления до руководителя кампании и личного консультанта губернаторов. В настоящее время руководитель федеральных проектов в области политконсалтинга.
Другие политические темы автора читайте в тг-канале @popovopinion
