Главный финансовый документ города был сегодня принят в первом чтении.
Сегодня состоялось важное заседание Омского горсовета: бюджет города на следующий год принят в первом чтении.
Таким образом, для окончательного утверждения осталось пройти второе чтение. На этом этапе депутаты будут разбирать подробности по главным распределителям бюджетных средств, уже внутри департаментов.
В первом же чтении утверждены основные параметры. Это объемы финансирования по каждому департаменту, доходы, расходы, дефицит.
Об основных акцентах, сделанных при формировании главного финансового документа города, БК55 попросил рассказать главу комитета по вопросам экономического развития Омского горсовета Алексея Провозина.
Прежде всего, депутат сообщил: доходы запланированы на уровне 35,4 млрд. рублей, что больше прошлогоднего почти на 6 млрд рублей.
«По структуре доходов могу отметить радостное событие. Губернатор сделал предложение и Законодательное собрание Омской области поддержало эту инициативу, — увеличил для города Омска норматив отчислений по упрощенной системе налогообложения. До 35% от общего объема сборов. А в натуральном выражении, в абсолютной цифре, это даст нам дополнительных доходов около 1,7 млрд рублей в год. Минимум. Может быть даже больше».
В чем прелесть этой меры? Это не просто дотация из вышестоящего бюджета. В данном случае увеличение норматива отчисления увеличивает собственные доходы бюджета Омска. А для города это всегда очень удобно.
Алексей Провозин пояснил, почему.
«Во-первых, это собственные средства города. Во-вторых, все серьезные капиталовложения идут все-таки по федеральным программам, по национальным проектам. Так устроена система государственного управления сегодня в России. Это крупное строительство социальных, инфраструктурных объектов. Чтобы участвовать в нацпроекте, надо закладывать свою долю софинансирования. А свою долю софинансирования ты можешь закладывать только из собственных доходов.
Поэтому чем больше собственные доходы, тем больше участие нашего города в нацпроектах. Тем больше инвестиций идет в городскую инфраструктуру».
Второе чтение городского бюджета начнется в декабре. И ожидаются бурные дискуссии в профильных комитетах, — отметил Провозин.
«Потому что это уже внутри департаментов будет «отстыковка» статей расходов. В социальном комитете будут активно обсуждать образование, дополнительное образование, спорт.
Естественно, будет дискуссия в комитете по ЖКХ. Потому что мы понимаем, что количество объектов благоустройства в городе растет».
В Омске есть уже три постоянно действующих источника: программа «Решают люди», программа инициативного бюджетирования и программа Формирование комфортной городской среды.
Из этих трех источников идет ежегодное финансирование, создаются новые объекты благоустройства: скверы, спортивные площадки микрорайонного масштаба, детские площадки. А их надо содержать и убирать. Естественно, с каждым годом возрастает нагрузка на городское Управление дорожного хозяйства и благоустройства. А вот финансирование УДХБ по темпам отстает от строительства новых объектов.
Поэтому на комитете по ЖКХ будем думать, как обеспечить какое-то дополнительное финансирование этому управлению», — сообщил Алексей Николаевич.
Он отметил: Омску по-прежнему нужна техника. Очень нужны универсальные и специализированные машины.
«У нас откровенный недостаток по некоторым позициям, и от омичей идет устойчивый спрос на эту услугу. В частности, у нас по вопросам озеленения в целом УДХБ справляется. Но у них по ряду позиций спецтехники дефицит. Нам дополнительно нужно поливальное оборудование, потому что из-за особенностей нашего климата нам недостает осадков. И надо дополнительно поливать растения в жаркий период, а у нас не хватает поливальных бочек.
Нужен нам и корчеватель пней. Мы сносим аварийные деревья, но пни-то остаются!»
Напомнил депутат и о том, что в Омске появился и развивается муниципальный питомник.
«Там уже скоро будет первый урожай! Но туда тоже необходима спецтехника. Нужно сделать дополнительную разводку-полив. Необходим и плуг — а как без плуга?
И так, если смотреть, нам надо много разной спецтехники именно по вопросу озеленения».
Да и универсальной уборочной техники нашему городу не хватает. Есть проблемы и у работников.
«Зарплаты в УДХБ не поднимаются, только индексируются с учетом инфляции. Не хватает и людей в УДХБ. Поэтому будет акцент и по коммунальной линии в вопросе распределения бюджета. По линии департамента городского хозяйства будем активно обсуждать, как нам на 2024-й год профинансировать все наши уборочно-уходовые мероприятия. И это будет предмет второго чтения».
Где еще сделаны акценты в принятии бюджета на будущий год? Один из главных — освещение улиц. Не секрет, что сегодня омичи часто жалуются на отсутствие освещения. А в мэрии отвечают однотипно: мол, дефицит бюджета, и ваша улица не включена в план.
«Мне сложно комментировать, потому что я не знаю, кто, когда и по какому участку улицы обращался. Но на самом деле на 2024 год сделан просто акцент конкретно на линии наружного освещения.
Прежде всего, у нас достаточно много накопилось уже и судебных решений, которые надо удовлетворять. Именно по линиям наружного освещения. Но помимо судебных решений, идут в приоритете именно подходы к социальным объектам.
Прежде всего, к муниципальным — школам и детсадам, школам искусств, художественным и музыкальным школам».
Алексей Провозин напомнил: в прошлом бюджетном году, 2023-м, у нас был сделан очень мощный задел.
«Мы выделяли серьезную, необычную по масштабам, сумму на проектирование. За этот год горадминистрация, департамент строительства, приготовил пакеты проектно-сметной документации. И на 2024-й год пошло уже финансирование строительства. Поэтому могу ответственно заявить, что городская власть на будущий год на освещение улиц и подходов к соцобъектам делает особый акцент».
Но здесь, конечно, не все пройдет гладко.
«У нас есть приоритеты. Например, сейчас у нас 14 школ под капитальный ремонт. Естественно, пока ремонтируется сама школа внутри — а это примерно год — за это время нужно подтянуть и освещение на подход к школе.
Поэтому перечень приоритетных объектов постоянно расширяется. А денег — да, становится больше. Но более медленными темпами, чем расширяется список объектов на освещение.
Поэтому в условиях ограниченности бюджета мы вынуждены расставлять приоритеты. К огромному сожалению, пока что мы не можем полностью закрыть вопрос, чтобы не было претензий.
Но мы знаем, про каждый участок улицы. Знаем, где темно и где необходимо освещение. Но приоритеты все-таки — это подходы к социальным объектам».
Кроме того, на 2024-й год запланировано строительство около 50 км линий освещения на дорогах будет сделано.
«Там целый перечень дорог», — сообщил депутат.
Еще один акцент — город активно развивает электрический транспорт. Пока, в основном, троллейбус. Это новые машины, ремонт депо, контактные линии, тяговые подстанции.
«И это очень правильно. Потому что сильно снижает экологическую нагрузку. И вообще троллейбус — комфортный вид транспорта», — заключил Провозин.
