Омским застройщикам запретят «забывать» свои линейные инженерные сети

На работу по их «пристройству» в прошлом году у мэрии ушло 8 млн рублей.

Застройщиков могут обязать передавать построенные ими инженерные сети ресурсоснабжающим компаниям. Если норму примут, в городе станет меньше бесхозяйных инженерных коммуникаций.

Вчера, 24 января, комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Омского горсовета продолжил рассматривать проблему выявления бесхозяйных сетей на территории города.

Ведь, как подчеркнули депутаты, по законодательству нельзя подавать газ, электричество и тепло в сети, у которых нет эксплуатирующей организации.

Для начала — немного цифр. Их привел замдиректора департамента городского хозяйства Владимир Сыркин.

В 2023 году администрациями административных округов были выявлены 403 бесхозяйных объекта инженерных сетей. В департамент имущественных отношений переданы документы на 368 таких объектов для постановки на учет в Госреестре. 35 пакетов таких документов все еще находятся в работе в администрациях округов.

За минувший год окружные администрации выявили 46 бесхозяйных объектов теплоснабжения. Информацию передали в департамент городского хозяйства. Для них определены тепловые организации — до признания на них права муниципальной собственности.

В сфере электроснабжения обнаружено 32 бесхозяйных объекта. Они переданы на техобслуживание в АО «Омскэлектро».

В области водоснабжения и водоотведения окружные администрации обнаружили 78 бесхозяйных объектов. Департамент имущественных отношений передал в «ОмскВодоканал» 66 пакетов документов. Остальные 12 пакетов все еще находятся в работе в администрациях округов.

В сфере газоснабжения за минувший год обнаружено 247 бесхозяйных сетей, ранее находившихся на обслуживании в ООО «Юза Инвест». Эта печально известная компания, как мы помним, сорвала программу догазификации 6 тыс. абонентов в Омске и Омской области.

Заброшенные предприятием сети переданы на техобслуживание в АО «Омскгазстройэксплуатация» по договорам.

Владимир Сыркин пояснил: когда такие объекты обнаруживаются, информация о них передается в окружные администрации. Там собирают доказательства того, что сети действительно не имеют собственника. Из округа данные попадают в департамент имущественных отношений. Это подразделение передают документы для постановки в Госреестр. А департамент городского хозяйства ставят обнаруженные теплосети и электросети на техническое обеспечение.

Когда пришло время обсуждения, депутаты подчеркнули: все бесхозяйные сети, остававшиеся в Омске еще со времен Советского Союза, уже выявили, оформили, и они эксплуатируются. А все вновь обнаруженные брошенными коммуникации — это те, что построены в последние три-пять лет. Не старше.

Именно так обрисовал картину депутат Аркадий Лунев.

— Идет строительство новых микрорайонов. На стыке микрорайонов появляются линейные сети, которые никем не приняты. Ни у кого — ни на балансе, ни в собственности.

И когда дома сдают в эксплуатацию, застройщики бросают ими же построенные коммуникации. Не оформляя и не передавая их ресурсоснабжающим организациям.

А председательствующий Сергей Фролов проиллюстрировал другую ситуацию. Она возникала не в новых микрорайонах, а в уже «устоявшихся» округах. Например, в Центральном.

— Речь идет о сетях, подводящих к частному сектору. Там, на Восточных улицах и везде, тянут газовые сети. Сами сети передают, от места подключения до котла, хозяину. А все остальное — бросается. И потом депимущества должен будет кому-то отдать эти трубы на техническое обслуживание.

А отдавать-то особо сегодня некому. Потому что «Омскгоргаз» находится в стадии банкротства. А остальные газовые компании не имеют того уровня, чтобы их потянуть. Это — колоссальная проблема!

Но надо отдать должное: в Центральном округе 160 выявили — и 160 отдали на обслуживание.

— Хочу пояснить, что это сети «Юзы Инвест», — дал справку Владимир Сыркин. — Они в свое время строились, но документально оформлены не были.

— Ну, я правильно говорю. Эти сети были брошены в частном секторе, — отметил Фролов.

— Поручение губернатора было, их оперативно передали «Омскоблгазу» и «Омскгазстройэксплуатация» на обслуживание, — пояснил Сыркин.

Задавать вопросы представителю профильного департамента продолжил Аркадий Лунев.

— Мэрия инициирует вопрос по совместной работе департамента архитектуры, департамента строительства, департамента имущественных отношений, при вводе в эксплуатацию вновь построенных объектов в городе Омске? Чтобы все инженерные коммуникации передавались специализированным организациям на обслуживание. Либо городу. Чтобы горадминистрация не тратила деньги на выявление, на доказательства.

А потом еще один вопрос возникает: вы сейчас передаете на обслуживание… Но я знаю мнение РЭК. Которая говорит: если город отдал на обслуживание сети, то город за это должен платить. Есть такое?

— Ну, слышал, — отозвался Сыркин.

— Слышали, да? И если вдруг они это сделают, то нам еще и из бюджета придется платить за содержание этих сетей. Так может изначально лучше продумать? И так отстроить систему, чтобы эти сети, без хозяина, больше не появлялись?

Администрация города планирует, или нет, выполнять законодательство Российской Федерации, которое при вводе в эксплуатацию вновь построенных объектов сети должны иметь хозяина, передаваться специализированным организациям? Да или нет? — наседал Лунев.

— Вам вопрос понятен? — спросил Фролов Сыркина.

— Вопрос-то понятен. Но сегодня есть, как бы, застройщик, который получил земельный участок. И построил там внутриплощадочные сети. Инженерные коммуникации. И считает, что эти сети его. Завел управляющую компанию на вновь построенные дома. УК получила эти сети на обслуживание. И несколько лет работала на этих домах. А потом — отказалась от работы. Но когда земля выдавалась застройщику, было балансовое разграничение…

— Вот вы сейчас однобоко вопрос подаете. Аркадий Юрьевич его более широко поставил. Он вообще попросил ответить либо да, либо нет, — сократил Фролов довольно жизненный, надо признать, пример представителя мэрии.

— Мы будем стараться мониторить.

— Ну, стараться — ваша обязанность. Как понять — «стараться»? Это ваш функционал.

— Собственник может отказаться от передачи этих сетей, — мягко, но непреклонно продолжил Сыркин.

— Тогда почему они бесхозяйными становятся, если у них есть собственник?! И вы его знаете? — взорвался Лунев.

— Говорю, как бывший глава Кировского округа, — уже спокойнее заговорил Фролов. — Застройщики категорически отказываются это делать. Утверждают: это не наши сети. Классическая фраза: мы готовы передать все техническую документацию, все проекты. Но это не наши сети.

Я с этим сталкивался не единожды. Но я сейчас не отвечаю на ваш вопрос, — описал «сцену из жизни» глава комитета.

Но Лунев, оказывается, уже нашел способ борьбы с такими «уходами в несознанку» со стороны застройщиков.

— Насколько мне память не изменяет, при подаче документов на выдачу акта ввода в эксплуатацию нового жилья есть определенный перечень. В котором должно быть выполнение условий на технологическое присоединение. И акт передачи специализированной организации инженерных коммуникаций. Если это так, этот момент отражен в документах. И вот вам доказательство, что сети построили именно они.

Вы сколько денег потратили на оформление этих бесхозяйных сетей, департамент имущественных отношений? Восемь миллионов рублей в год уходит только на то, чтобы доказать, что застройщик ИП «Пупкин» не выполнил нормы законодательства.

Так, может быть, изначально нужно построить так процедуру, при которой не будут образовываться бесхозяйные сети? , — сформулировал свое предложение Аркадий Лунев.

В итоге эта инициатива была поддержана членами комитета. Вся информация принята к сведению.