«Никто не указ», или почему «хозяину» Усть-Заостровки Андрею Гречко так «мешает» развитие поселка?

Имея свои продуктовые магазинчики сельского типа, глава поселения в Омском районе всячески препятствует приходу «цивилизации» в родное село.

В тридцати километрах от Омска есть такой поселок Усть-Заостровка, известный жителям нашего региона элитными коттеджными застройками, проектом современной рекреационной зоны «Иртышская Ривьера» и местным главой поселения Андреем Гречко. Последнего избрали в середине мая 2021 года, а уже в конце месяца «новоиспеченный» глава успел «засветиться» в скандале по вывозу и продаже чернозема с чужих земельных участков сельхоз назначения.

Данный гражданин — сразу же объявил себя «хозяином». И планы у нового «барина» действительно были амбициозные. Обещал разобраться с незаконными свалками, провести воду и заасфальтировать дороги.

«Усть-Заостровка окружена элитными коттеджными поселками — люди все состоятельные, влиятельные и, конечно, с ними нам надо будет налаживать контакт. Силами одной Усть-Заостровки все осуществить было бы смешно: у нас бюджет в 15 миллионов. Надеюсь, что мы его приподнимем до 20-20 с лишним миллионов в ближайшее время, но это ничто с нашими планами. Впереди я вижу участие в областных и федеральных программах, но для этого нам нужны хорошие специалисты», — вещал тогда Гречко в интервью омским журналистам.

И вот, казалось бы, на радость сельскому чиновнику специалисты нашлись. Местная предприниматель Светлана Кузнецова, которая и сама проживает в Усть-Заостровке, решила привести в поселок «цивилизацию» и построила крупный торговый комплекс, чтобы в нём могли открыться современные магазины нового формата и все в одном месте.

В 2022 году была произведена реконструкция магазина и приросло 300 «квадратов» — в общей сложности 929 кв метров торговых площадей получилось. И арендаторы нашлись: почти сразу же в ТК открылись «Пятёрочка», аптека, «Марафет», «Агромир», «Свежевъ» и другие известные каждому омичу «сетевики». От покупателей отбоя нет, — люди приезжают даже с соседних поселков: Ачаира, Иртышского и Розовки. Как говориться, завертелась жизнь.

Площадь перед комплексом уложена брусчаткой, стоянка заасфальтирована, как и подъезды к магазинам. В общем, на развитие инфраструктуры поселка такая бизнес-инициатива сказывалась весьма положительно. Даже новые жильцы, видя активный рост местной инфраструктуры, при выборе места жительства стали предпочитать покупать дома именно здесь.

Но суета и развитие пришлись по душе не всем усть-заостровским «аборигенам». Дело в том, что «приросший» коттеджами поселок разделился на «новый» и «старый» — по левую руку от главной дороги торговый комплекс и новые дома, по правую — сельские магазинчики и «вотчина» главы Гречки. Он-то и развязал настоящую войну против непрошенной «цивилизации».
Ещё при вводе в эксплуатацию 300-метровой пристройки чиновник тянул с резолюцией разрешения.

Затем предприниматель выкупила два соседних пустующих участка с разрешенным видом использования «под жилую застройку», потому что у жителей расширяющегося поселка появился запрос на коммерческие площади, чтобы не «увозить» свой бизнес в город.

До октября 2023 года эта земля находилась в территориальной зоне «ИЖС» (индивидуальное строительство и личное подсобное хозяйство), и когда поселковая администрация утвердила новые Правила землепользования, зона была переквалифицирована в «Ж1», несмотря на просьбы предпринимателя оставить её под деловую застройку. Поэтому Кузнецовой пришлось добиваться разрешения для размещения на участках зданий условно разрешенного вида использование «Магазины», с чем, собственно, и пришла на поклон к усть-заостровскому «барину».

6 декабря 2023-го состоялись публичные слушания, на которых жители поселка поддержали Кузнецову. Результаты собрания были опубликованы в местной газете и на сайте Усть-Заостровской администрации, тем не менее, в разрешении было отказано.

Предприниматель сдаваться не собиралась и обратилась в суд и прокуратуру. «Око государево» провело проверку и по её результатам внесло представление администрации и главе, посчитав доводы об отказе не аргументированными, а нарушения прав бизнеса —

«следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей работниками Администрации, недостаточного контроля со стороны руководства».

В итоге сельским чиновникам было поручено немедленно принять меры и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных.
Фемида также согласилась с позицией прокуратуры: слушания были организованы ненадлежащим образом, электросети находятся за пределами участков Кузнецовой, и никаких законодательных норм на запрет строительства торговых площадок на земле собственника быть не может. А потому 15 февраля Омский районный суд решил постановление об отказе признать незаконным, и в течение 30 дней со дня вступления в силу судебного акта обязал администрацию пересмотреть выданное постановление и повторно собрать жителей для голосования.

Усть-Заостровцы тоже были возмущены такой позицией главы. На имя губернатора Виталий Хоценко было направлено обращение, под которым оставили свои подписи 61 человек:

«Уважаемый Виталий Павлович. Мы, жители, просим Вас оказать помощь в развитии наших микрорайонов. Наши микрорайоны новые и не хватает инфраструктуры. В данный момент у нас предприниматель Кузнецова Светлана Алексеевна хочет построить торговый комплекс. 6.12.23 года состоялись слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков под «Магазины». Жители пришли и выразили своё согласие. Все проголосовали ЗА! , однако, несмотря на это, администрация вынесла своё заключение! Просим вас поддержать нас, нам нужна инфраструктура. И мы хотим, чтобы комплекс был построен. Чтобы были созданы рабочие места, чтобы наш посёлок был привлекателен и удобен для жителей. Мы голосуем за проект!».

Жалобы и просьбы в содействии «полетели» в адрес президента, регионального правительства и бизнес-омбудсмена Юрия Герасименко. Все встали на защиту инициативной предпринимательницы, радеющей за развитие поселка.

А что глава? Г-н Гречко решил, что ему «никто не указ».

«Я здесь 48 лет живу, а вы понаехали», — пеняет он односельчанам, но, конечно же, лукавит. Дело в том, что помимо аренды спецтехники семья Андрея Викторовича владеет местными «деревенскими» магазинчиками в старой Усть-Заостровке. И новый торговый комплекс — серьезная конкуренция «старому формату»: мало того, что «сетевики» оттягивают на себя покупателей, так ещё и персонал уходит на более выгодные условия. Арендаторы площадей торгового комплекса предоставляют  рабочие места с высокой оплатой труда. Да и ассортимент продукции — явно не «сельпо». Это же форменное безобразие! Работать невозможно!

Разница только в том, что бизнес пытается вести борьбу в рамках закона, а «хозяин» — с учётом имеющегося административного ресурса, — такая вот конкуренция.

Тем не менее, есть решение суда и представление надзорного органа — обязаны исполнять. Не сомневаемся, что и в этом случае Гречко придумает очередные «отмазки»: мол, вот вступит в законную силу, тогда и… А можно ведь и обжаловать, «отложив» неприятные «уступки» ещё на несколько месяцев.

Одно непонятно. Страна взяла курс на развитие регионов, в русские села и деревни потянулись «энтузиасты», амбициозным планам которых вроде как у нас «зеленый свет». И что в итоге? На местах любые проекты готовы зарубить на корню всякие местные «князьки» ради собственных карманов и мелочных интересов?

В заключении хочется процитировать слова благодарности от жителей Усть-Заостровки, адресованные предпринимателю Светлане Кузнецовой:

«Появление столь значимых объектов обеспечило работой наших сельских жителей. Данные торговые точки практически в полном объеме удовлетворяют нужды населения. Привлечены местные производители, что способствует развитию сельского предпринимательства и повышению уровня жизни сельчан. Создана здоровая конкурентная среда, обеспечивающая развитие малого и среднего сельского предпринимательства Омского района Омской области! Также появление торговых объектов повлекло благоустройство прилежащих территорий».

Односельчане уверены, что, если чиновники найдут общий язык с бизнесом, это положительно скажется на развитии поселка и района в целом. И в выигрыше останутся все!