Юрист объяснила, как в Омске действует «закон о тишине»

О региональных особенностях закона, штрафах и фиксации нарушения рассказала председатель исполкома омского отделения АЮР Елена Богданова.

С наступлением теплого времени года, особенно летом, люди чаще шумят. К обычным бытовым звукам в квартирах, часто беспокоящих соседей, добавляются звуки уличных гуляний. Это касается не только Омска, но и других городов. Шашлыки с друзьями, громкая музыка из переносных колонок, смех и крики компаний, засидевшихся до полуночи во дворах. Все это приводит к неудовольствию соседей. Есть ли юридически выверенный способ бороться с такими явлениями?

Председатель исполкома омского отделения Ассоциации юристов России Елена Богданова в беседе с БК55 разъяснила: единого федерального закона о тишине нет, но региональные нормы работают жестко. Штрафы для бизнеса — до 50 тыс. рублей, для граждан — до 5 тыс.

Что такое «закон о тишине» и когда нельзя шуметь?

Как поясняет эксперт, привычное для многих выражение «закон о тишине» юридически неточно. Речь идет о совокупности норм, где федеральный уровень задает только общие принципы.

«Так называемый «закон о тишине» — это не единый федеральный нормативный акт, а совокупность норм. На федеральном уровне закреплено право граждан на отдых и благоприятные условия проживания, а конкретные ограничения по шуму устанавливаются законами субъектов РФ. В Омской области действует чёткий режим: запрещено шуметь с 22:00 до 08:00. Дополнительно установлен дневной «тихий час» — с 13:00 до 14:00 (прежде всего для многоквартирных домов)», — поясняет Богданова.

Нарушением, по словам эксперта, признается любой шум, мешающий отдыху. Перечень широкий и конкретный.

«Громкая музыка, телевизор, использование колонок, крики, скандалы, громкие разговоры, ремонтные и строительные работы, использование пиротехники, лай собак при бездействии владельца. Важно: даже бытовой шум может быть признан нарушением, если он регулярный и существенно нарушает покой окружающих», — перечисляет юрист.

Чем Омская область отличается от других регионов?

Поскольку регулирование шума отдано на уровень субъектов РФ, различия между регионами неизбежны. Омская область, как отмечает Богданова, выбрала один из самых строгих вариантов:

«Да, отличия существуют, поскольку регулирование отнесено к полномочиям регионов. Субъекты РФ самостоятельно устанавливают: временные рамки тишины, наличие «тихого часа», перечень запрещённых действий, размеры административных штрафов».

Главная особенность Омской области, подчеркивает эксперт, — дневной перерыв на тишину.

«Например, в Омской области действует более расширенный режим за счёт введения дневного «тихого часа», чего нет во всех регионах», — отмечает собеседник издания.

А если шумят во дворе или из машины?

Многие ошибочно полагают, что «закон о тишине» защищает только от соседей за стенкой. Это не так.

«Закон распространяется на всех. Ответственность может наступить за нарушение тишины в квартирах и подъездах, во дворах, на улицах и парковках, вблизи жилых домов», — поясняет Богданова.

Она приводит примеры, характерные именно для летнего сезона, когда основным источником шума становится улица.

«В Омской области это означает, что, например, громкая музыка из автомобиля ночью или шумные компании под окнами также подпадают под запрет», — добавляет она.

Как фиксировать и куда обращаться?

У пострадавшего от шума есть четкий алгоритм действий. Богданова советует не перепрыгивать через шаги, но и не затягивать с законными способами противостояния.

«Первое. По возможности — попробовать урегулировать ситуацию мирно. Второе. Обратиться в полицию по телефону 102 или в дежурную часть. Третье. Зафиксировать нарушение (видео, аудио, свидетели). Четвертое. При систематических нарушениях — подать заявление участковому», — перечисляет эксперт.

Она уточняет, что в Омской области этот порядок работает в рамках административного производства, и обращения граждан обязаны рассматривать.

Сколько стоит злостный шум?

Конкретные суммы штрафов прописаны в региональном законодательстве. Ответственность наступает по статье 48 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

«За нарушение тишины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения либо административного штрафа: на граждан в размере от 500 рублей до 5 тыс. рублей; на должностных лиц — от 1 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц — от 3 тыс. до 50 тыс. рублей. При повторных нарушениях санкции усиливаются», — резюмирует Богданова.

Юристы советуют омичам заранее запасаться доказательствами: видеозапись с телефона, показания соседей. Единого федерального закона нет, но региональные правила существуют — и предусматривают ответственность.

А для деловой аудитории это прямое предупреждение. Управляющие компании, застройщики, владельцы торговых и развлекательных объектов рискуют получить максимальные штрафы за шум на прилегающих территориях. Переложить ответственность на жильцов или арендаторов не получится — закон работает против нарушителя.