Долги регионов России растут стремительными темпами, причем есть уже первые дефолты. Дальше ситуация будет только хуже, поскольку собственных доходов и федеральной помощи регионам все равно не будет хватать.
Российские регионы подвергаются возрастающему риску дефолтов, утверждается в новом отчете рейтингового агентства Standard & Poor`s. «Это отражено в наших преимущественно негативных рейтинговых действиях, произведенных в последние 18 месяцев», - поясняет кредитный аналитик агентства Карен Вартапетов. Это, по его словам, стало следствием слабого экономического роста, а также замедления роста прибыли компаний и доходов населения, ограничивающих сборы основных региональных налогов — на прибыль и НДФЛ (цитата по ТАСС).
В S&P отмечают, что возросшие из-за майских указов президента «негибкие социальные расходы» почти не оставляют регионам другого выбора, кроме как наращивать дефицит и долг, особенно в условиях недостаточного роста или даже стагнации региональных экономик. Из-за этого им приходится финансировать текущие расходы за счет заемных средств. По расчетам S&P, объем полного долга и гарантий увеличится с 33% текущих доходов регионов в конце 2014 года до 55-57% в 2018 году. Причем структура долгов в основном характеризуется преобладанием краткосрочных банковских кредитов, что обусловит усиление рисков рефинансирования, считают в агентстве.
По данным Минфина РФ, на 1 января 2015 года госдолг регионов составлял 2,089 трлн руб., увеличившись за год на 20%. Данные Минфина об отношении долга к доходам несколько отличаются от расчетов S&P — на конец 2014 года этот показатель составлял 35,4%, указывает ведомство в «Анализе исполнения консолидированных бюджетов в 2014 году». Наибольший объем госдолга, как уже сообщал БК55, у Москвы (161,7 млрд руб.), Краснодарского края (136,3 млрд руб.) и Московской области (103,2 млрд руб.).
В S&P оспаривают утверждение Минфина, что дефолты региональных органов власти крайне маловероятны, так как в случае необходимости им на помощь придет федеральное правительство. «С точки зрения Standard & Poor`s, региональные дефолты не только возможны, но и уже имеют место», - указывает агентство. «По имеющимся у нас данным, в первом квартале 2015 года как минимум один субъект РФ, не имеющий рейтингов S&P, допустил просрочку выплаты по банковскому кредиту вследствие ограниченного доступа к средствам рефинансирования», - сообщает агентство, не указывая названия этого региона.
В Омской области госдолг вырос за 2014 года на 23%. Причем интересно, что, придя к власти, новый губернатор Виктор Назаров одной из своих целей ставил как раз снижение уровня долга региона, который на тот момент составлял 17 млрд. рублей. Однако чуть менее чем за три года долг увеличился в более чем в два раза, составив 36,5 млрд рублей! На его обслуживание даже по ставке 8% нужно более 2,5 млрд. рублей из бюджета. А это не построенные дороги, не отремонтированные школы, детсады и учреждения культуры.
Игорь Федоров