Одним из первостепенных депутатских дел на завершающем весеннюю сессию заседании областного Заксобрания стало назначение на должность нового уполномоченного по правам человека Виктора Лохичева. В официальной повестке фамилия кандидата не значилась, но, разумеется, была известна заранее.
Представлял кандидата от губернатора председатель комитета по законодательству Сергей Калинин. Он коротко напомнил собравшимся о вехах карьерного пути юриста: четверть века – судья Омского областного суда, с 2008 по апрель 2014 года – зампред по уголовным делам того же храма Фемиды. Пытался было поучаствовать в выборах зама председателя облсуда по гражданскому судопроизводству, но потерпел фиаско.
Почему именно Лохичев? «Его рекомендовал губернатору сам Пронников», – говорили в кулуарах до начала заседания. Правда, у судьи Лохичева изначально была уголовная специализация, и насколько близки ему «бытовые» права человека, пока не очень ясно. Отзываются о нем, как о «старом служаке»: если даже знаний где-то не хватает, то рвения хоть отбавляй.
Бывший омбудсмен Василий Пронников за долгие годы заработал репутацию настоящего дипломата, к которому нормально относилась и власть, и силовики. В мае г-н Пронников ушел в досрочную отставку. По официальной правительственной версии – по собственному желанию и в силу возраста. Впрочем, все помнят, что этому предшествовал крупный скандал, связанный с суровой откровенностью статистических цифр, выставленных омбудсменом на всеобщее обозрение. Досталось и полиции, и минздраву, и еще доброй половине облправительства. Что случилось с дипломатом Пронниковым? Возможно, количество внешних «раздражителей» достигло критического уровня, когда даже самый рассудительный и сдержанный человек готов «хлопнуть дверью». Как говорится, накопилось и достало. Это уже история.
Сможет ли быть дипломатичным г-н Лохичев, которому, составляя «личную характеристику», в первую очередь поминают громкие уголовные дела, разгоревшиеся не без его пусть опосредованного, но участия? Мол, это тот самый Лохичев, которого его однокурсник по юрфаку ОмГУ Юрий Гамбург хотел поставить председателем облсуда вместо Яркового, но не получилось. В итоге губернаторская команда настроила против себя силовиков, и начались многочисленные известные «разборки»… Пока же новоиспеченный чиновник получил «карт-бланш» от еще одного своего бывшего однокурсника, врио губернатора области Виктора Назарова, а заодно и от уполномоченного по правам человека в РФ Эллы Памфиловой.
А вот лидер местной парламентской фракции КПРФ Андрей Алехин выступил против: правда не лично господина Лохичева, а его несвоевременного назначения, поскольку изменения в порядок выдвижения кандидатуры на этот пост в окончательном чтении еще не приняты.
– У нас на рассмотрении сейчас демократичный законопроект, который позволит не только губернатору выдвигать на пост омбудсмена, но и даст это право фракциям и группам депутатов. Поэтому прошу пока решения не принимать. Коммунисты будут голосовать против.
Алехин добавил: есть не менее достойный кандидат на этот пост – декан исторического факультета ОмГПУ Виктор Худяков. «Так считает и депутат Госдумы Олег Смолин», – уповал на авторитетное мнение коммунист. Но всем было ясно: это спор ради спора и поддержания имиджа «протестантов». «Хотите голосовать за то, чтобы снять вопрос с повестки?» – подколол Алехина Варнавский. Тот предсказуемо покачал головой. В итоге за губернаторского ставленника проголосовали 26 депутатов, 10 «красных» выступили против. Новый уполномоченный тут же присягнул собравшимся, как это предусмотрено законом, а депутатский «паровоз» двинул дальше по рельсам сорока важных вопросов повестки, которые нужно было решить до начала каникул…
Также парламентарии приняли:
…изменение в закон о квотировании рабочих мест, которое позволит расширить возможность трудоустройства инвалидов
…поправки в областной бюджет на 2015 год. А именно увеличили финансирование дорожного фонда и фонда на капремонт сельских клубов
…законопроект, который устанавливает на территории региона нулевую налоговую ставку для впервые зарегистрированных ИП, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения. Эдакий бонус для молодых бизнесменов, работающих в производственной, научной и социальной сферах
…законопроект о выделении земли без торгов под социально-культурные и коммунальные объекты, а также масштабные инвестиционные проекты
…шквал критики от коммунистов по поводу «мертвого закона» о проведении капремонта
…к сведению горделивый пассаж спикера Владимира Варнавского о том, что Омская область благодаря совместным усилиям депутатов, минюста, прокуратуры, МВД попала в топ-10 малопьющих регионов России
…немного «на грудь» в честь дня рождения своего коллеги по Заксобранию, доктора юридических наук, профессора Владимира Половинко. Немного – чтобы не нарушать оптимистичную статистику.
Елена Ярмизина
«Бизнес-курс» №26 от 15.07.2015 г.