В подземельях омского Минстроя с болью и негодованием обсудили нормативы ОДН

Дело едва не дошло до революции.

Вечером в среду в подвале министерства строительства Омской области кипели нешуточные страсти.

Мрачные стены и узкие окна конференц-зала слышали ропот, гул и яростные выкрики, впитывали людские гнев и негодование. Шла двухчасовая встреча, посвящённая новому методу начисления ОДН.

То, что мероприятие пройдёт не без огонька, стало понятно сразу – когда в зал, рассчитанный на пятьдесят человек, набилось больше сотни. Старшие по домам, представители общественности и управляющих компаний всё приходили и приходили. Откуда-то появлялись новые стулья, а те, кому места не досталось, вставали у стен и в проходах. И постепенно закипали.

Собравшиеся активно делились мнениями по поводу «январских приветов» – квитанций, в которых все платежи за общедомовые нужды сведены в единый пункт. Собирать их, по новым правилам, должны управляющие компании. Последние к делу подошли рьяно; так что платежи выросли в несколько раз, а любви и радости в голосах старших по домам было очень немного.

Первоначально планировалось, что собрание возглавит министр строительства области Александр Бирюков. Однако тот по каким-то причинам не явился, так что отдуваться пришлось заместителю главы Богдану Масану. Он предложил выслушать профильного специалиста – представителя Госжилинспекции.

Специалист говорил важное: о том, что рост – следствие решений, принятых не управляющими компаниями и даже не местными властями, а Госдумой. Именно они – депутаты главного парламента страны – приняли решение начислять плату за ОДН не по показаниям счётчика, а по нормативу. И проблема в том, что РЭК ещё не успела высчитать обоснованные нормативы, потому пользуются старыми. Слишком высокими. Зачем депутаты это сделали? Потому, что раньше некоторые УК безбожно завышали показания, списывали на потребителей свои потери, народ возмущался по всей стране...

Закончить ей не дают: народ начинает возмущаться здесь и сейчас. Люди кричат с мест, пытаются пробраться к первым рядам, гневно сообщают, что плата выросла в два, три, шесть раз.

«Но вы же не видите всей картины, не считаете по каждому потребителю индивидуально...» – начинает представительница Госжилинспекции, и это её роковая ошибка.

Потому что они посчитали. Всех, каждого – пожилые женщины потрясают кипами квитанций, декламируют цифры, приводят расчёты. Все говорят одновременно, громко, эмоционально – утихомирить их не может даже Масан, вооружённый единственным в помещении работающим микрофоном.

Гнев старших по домам можно понять. На протяжении нескольких лет они боролись за сокращение расходов на общедомовые нужды, тратили десятки и сотни тысяч на установку общедомовых счётчиков, энергосберегающих лампочек, датчиков движения в подъездах... А тут родное правительство подкидывает такой подарок. Причём делает это в стиле злейшего врага всех старших по дому: дворового гопника:«Чо, самые умные тут? Экономить решили? Будете платить, как все!».

В какой-то момент начинает казаться, что всё – сейчас волна народного гнева сметёт небольшой столик с представителями Минстроя, выплеснется на улицы, возьмёт штурмом какую-нибудь Бастилию... Но нет. Потому что в центр комнаты незаметно выходит Александр Лихачёв.

Всю первую часть собрания он скромно стоял у стены в ожидании нужного момента – и вот Момент наступил. «Можно я выскажусь? Вы только не шумите», – призывает он. И народ затихает, а Лихачёв, показав всем, кто здесь БОСС, излагает своё видение ситуации. Которая аховая, это да – но у него есть план.

План состоит из двух пунктов. Во-первых, 66 копеек в новом тарифе ОДН тратятся на работу бухгалтерии – ведь управляющим компаниям придётся нанять дополнительный персонал, установить программное обеспечение. Однако всё это уже есть у поставщиков ресурсов, и они, по словам Лихачёва, готовы проводить расчёты бесплатно. Во-вторых, правительство не говорило о том, что плата должна быть равна нормативу – в законе указано, что она не должна его превышать. А раз так, то жильцы могут устроить собрание и принять решение высчитывать свои нормативы ежемесячно, основываясь на показаниях общедомовых приборов учёта. Кто мешает? Ну, например, министр строительства и ЖКХ. Который на совещании «зарубил» эту инициативу, а потом взял и не пришёл на сегодняшнее собрание. Злодей!

Очередная волна народного негодования выплёскивается на чиновников Минстроя и Жилинспекции. Те как будто ошарашены встречей с настоящим, живым народом; кто-то сидит с потерянным видом, кто-то демонстративно «держит лицо». Богдан Масан уходит в телефон.

Но быстро возвращается: ведь председательствующий на этом собрании всё-таки он, значит, позорное бегство недопустимо. Нужно вставать и принимать огонь на себя.

Александр Бирюков вовсе не «зарубил» эту инициативу – объясняет всем заместитель министра. Просто есть определённые сомнения в законности «плана Лихачёва». Минстрой направлял наверх запрос и получил ответ, из которого следует, что разрешения на подобные действия новый закон не даёт.

«Это потому, что вы мыслите по Административному кодексу, где всё, что не разрешено – то запрещено. А нужно по Гражданскому. Там наоборот», – отвечает Лихачёв.

Министерство понимает важность этой проблемы и пытается её решить, будем проводить совещание – продолжает Масан. В вопросе о 66 копейках он с Лихачёвым согласен: эта цифра введена указом мэра, но обязательна только в отношении муниципального жилья. Для всех остальных она – просто рекомендация.

Остаток вечера ответственные лица спорят о том, вправе ли собственники жилья собраться и договориться платить ОДН по нормативу. Закон ведь, что дышло: где-то написано, что в праве, где-то – что нет. В конце концов, управляющая компания имеет право сама, без отмашки сверху, договориться с жильцами и снизить норматив. В ближайшее время в правительстве пройдёт совещание с участием министра строительства и Станислава Гребенщикова, будут решать проблему. А в Москву отправят главного омского единоросса Александра Артёмова – договариваться о поддержке с начальством.

«Мы сегодня услышали чаяния населения. Крик, можно сказать», – резюмирует Масан.

Точнее и не выразишься.