Кандидат от коммунистов, как и обещал, пытается оспорить пункт о «справочках».
Сегодня в Омском областном суде прошло первое заседание по иску экс-депутата Заксобрания Виктора Жаркова к Горсовету. Политик пытается оспорить решение, из-за которого конкурсная комиссия не допустила его на выборы мэра города.
Речь, как пояснила суду представитель Жаркова Ирина Юккерс, идёт о четырёх пунктах 512-го решения Городского совета Омска. Первый из них требует от кандидатов предоставить программу действий на посту мэра, второй – медицинское заключение о наличии или отсутствии заболеваний, препятствующих занятию государственной должности, третий – справку об отсутствии судимостей, а четвёртый описывает, какие пункты должна включать в себя указанная программа действий.
Двадцать два из двадцати трёх кандидатов в мэры Омска послушно предоставили конкурсной комиссии и программу и требуемые справки. Единственным «бунтарём» оказался коммунист Жарков, которого в итоге отказались регистрировать в качестве кандидата. Казалось бы, невелика потеря – большую часть кандидатов комиссия всё равно забраковала, два оставшихся отважно взяли самоотвод, и выборы не состоялись, но представитель КПРФ решил стоять на своём и подал в суды два иска. Об оспаривании пунктов про «справочки» и, собственно, решения комиссии о недопуске.
Причиной подобной принципиальности, по словам Юккерс, стало то, что пункты о программе и справках противоречат федеральному законодательству. Закон об основных гарантиях в сфере избирательных прав содержит исчерпывающий список документов, которые должен предоставлять кандидат, и в нём нет ни слова о подобных документах.
«Таким образом, решение Горсовета вводит дополнительные ограничения и препятствует реализации права заявителя быть избранным. Мы просим отменить решение в части указанных пунктов», – резюмировала Юккерс.
Но ведь эти ограничения вводятся тем же федеральным законом, не согласился представитель Горсовета Денис Голушко. Кандидатом на выборную должность не может быть человек с непогашенной судимостью за тяжкие и очень тяжкие преступления, осуждённый за экстремистские высказывания или непригодный к госслужбе по медицинским показателям. Программа действительно не предусмотрена никаким Федеральным законом, но она важна только для собеседования, чтобы понять планы и задачи кандидата. На её основе члены комиссии составляют вопросы, которые зададут потенциальному мэру при личной встрече.
«Так кандидат обязан предоставить программу?» – уточнила судья Цериградских.
«Обязан! Но отказ от предоставления ни несёт правовых последствий, то есть снять с выборов кандидата без программы не могут», – пояснил представитель Горсовета.
Основной причиной недопуска Жаркова на выборы, таким образом, стало отсутствие сведений о судимости и состоянии здоровья. Аргументы, с которыми стороны взялись за обсуждение этого вопроса, чем-то напоминали несколько раундов игры в «догони соперника и переложи ответственность на него».
– Закон требует от кандидата указать, имеются ли у него судимости и заболевания. Если их нет, то зачем об этом говорить?
– Кандидат должен предоставить доказательства, чтобы комиссия могла убедиться в отсутствии судимостей.
– Комиссия вправе проверить сведения, предоставленные кандидатом. Виктор Жарков подписал согласие на обработку персональных данных, так что комиссия могла бы самостоятельно провести проверку.
– У комиссии просто нет таких полномочий. Сейчас у нас было 23 кандидата. А если заявится две сотни?
– То есть у комиссии нет права отправить запрос?
– Я не говорил, что она не может запрашивать соответствующие инстанции. Но вероятность того, что на эти запросы ответят, минимальна.
– Однако у Горсовета, для которого заявитель также подписал согласие на обработку персональных данных, такие полномочия есть.
– Да, но это согласие было не для проверки. А для того, чтобы Горсовет просто мог работать с его документами. Подтвердить отсутствие ограничений – это всё-таки обязанность кандидата.
Суд в итоге объявил перерыв, попросив истца уточнить исковые требования, а ответчика – предоставить документацию, связанную с программами кандидатов. Следующее заседание состоится восемнадцатого мая.