В суде по поводу зарплаты главы Дружино дали показания два свидетеля

Найден возможный источник чехарды по начислениям.

Сегодня, 18 сентября, в Омском областном суде прошло очередное заседание по иску главы Дружинского сельского поселения Сергея Бабинцева к ответчику — представителю Совета местных депутатов — Сергею Бычкову. Вопрос начисления денежного вознаграждения стал поводом для обращения в эту инстанцию. Напоминаем, что ранее БК55 сообщал о том, что сумма выплат главы сельского поселения была существенно снижена — с 80 тысяч до 55 тысяч рублей. 

На этом заседании предстали два свидетеля — Елена Торонко и Андрей Соколов. Первой давала показания главный специалист контрольного управления Администрации Омского района Елена Торонко. 

По словам приглашенного свидетеля, непосредственно она выполняла проверку обоснования денежного вознаграждения главы в соответствии с предоставленными документами от Совета Дружинского сельского поселения.

В ходе проверки ей были представлены Решение Совета о денежном содержании главы поселения, окладе младшей муниципальной должности, о социальных гарантиях и о денежном содержании муниципального служащего. Взяв это все во внимание, она и производила расчет. В обязанности Торонко входило соответствие расчета начислений от главного бухгалтера положениям перечисленных документов.

«По документации для главы Дружино денежное вознаграждение устанавливается в кратном отношении к денежному содержанию по младшей должности муниципальной службы с коэффициентом кратности 3,5. Другими словами за основу расчета берется денежное содержание по младшей должности муниципальной службы специалист и к нему применяется коэффициент кратности. Глава муниципального образования не занимает младшую должность, поэтому в отношении него этот расчет не должен был составляться. Нужно было рассчитать именно денежное содержание по младшей муниципальной должности от низшей должности муниципальной службы. Что я и сделала в расчетах, включая надбавки. По положениям оплаты труда должности специалиста, а не главы», — рассказала свидетель, орудуя данными из подготовленной папки.

Суду главный специалист контрольного управления пояснила про годовую сумму оклада главы муниципального образования. Для этого каждая надбавка, перечисленная в количестве оклада, суммируется и умножается на оклад младшей муниципальной должности и на процент кратности и количества окладов. 

Принципиально важным моментом стало то, что специалист не увидела в решении ссылки на нормативный акт, регламентирующий, как сумма должна быть рассчитана по количествам окладов, и произвела свой расчет. 

В целях исключить разночтение в нормативно-правовых актах, регулирующих оплату труда, должны были быть внесены изменения в документацию, с утверждением детального расчета денежного вознаграждения главы Дружино. Со стороны администрации ведется разработка его проекта. Однако на сегодня такое решение так и не представили. Советом депутатов было новоизданное Решение от 5 августа 2019 года № 10, в котором не установлено, каким образом должен производиться расчет.

Как стало известно из прошлых заседаний, в новом документе изменился коэффициент кратности и убралось премирование 50%.

Вторым свидетелем был начальник контрольного управления Омского муниципального района Андрей Соколов. Он пояснил суду про так называемый «пробел» в нормативной базе. Ситуация обстоит так, что при заключении нового документа Совет депутатов Дружино не прописал методику денежного начисления.

Соколов, который ссылался на перечень муниципальных законов Омской области, уточнил, что подетальный расчет денежного вознаграждения главе сельского поселения находится в ведении представительного органа — Совета депутатов. Напомним, что на прошлом заседании сторона ответчика, не скрывая эмоций, говорил о том, что Бабинцеву необоснованно выставила денежную сумму Торонко. Исходя из вышесказанного второй свидетель на сегодняшнем заседании суда предложил Бычкову принести извинения за клевету и распространение ложной информации в отношении специалиста.

На следующем заседании планируется, что стороны представят свои готовые позиции и выслушают заключение прокурора. Отметим, что у сторон ещё есть время, чтобы представить дополнительные документы к рассмотрению суда или привести ранее неосвещенные факты.

Юлия Гриценко