Омская Госжилинспекция рассказала о штрафах УК за газ

Организация прокомментировала публикацию БК55.

Омская Госжилинспекция дала ответ на публикацию на сайте «БК55» блогера Ориса Брута «На кого Вы работаете, мистер Бурых?». У публициста были замечания к системе штрафов, взыскиваемых с управляющих компаний.

Публикуем ответ Госжилинспекции полностью.

«Бытовой газ является источником повышенной опасности. Утечка бытового газа может вызвать отравление или привести к взрыву. Взрывы бытового газа и пожары в жилых домах — следствие пренебрежения нормами безопасности, незнания элементарных правил пользовании газом и халатность в обращении.

Для обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования необходимо проводить его техническое обслуживание не реже, чем раз в год.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования лежит на абоненте — потребителе. Также на собственника (пользователя) жилого помещения возложена обязанность по обеспечению доступа представителей специализированной организации к газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту.

В целях предотвращения утечки и взрыва бытового газа, для проведения соответствующих работ в интересах пользователей управляющие организации заключают договор со специализированной организацией с составлением графика.

Все мы, безусловно, понимаем, что газ является источником повышенной опасности и что пренебрежение нормами безопасности может повлечь негативные последствия. Поэтому большинство жильцов пускают в свои квартиры сотрудников газовой службы для проведения соответствующих работ. Но есть и те граждане, которые намеренно отказывают сотрудникам в допуске к газовому оборудованию, подвергая опасности свои жизнь и здоровье, а также жизнь и здоровье правопослушных соседей. Такие деяния образуют состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ и влекут за собой административную ответственность в виде административного штрафа. Об этих гражданах и пишет в своей статье Орис Брут.

Описанная автором статьи практика привлечения к административной ответственности действительно существовала до 2019 года. Именно эта практика была изменена с приходом в Госжилинспекцию А. В. Бурых. Проведен анализ рассмотренных должностными лицами дел об административных правонарушениях, в том числе по сроку привлечения к ответственности. В АО «Омскгоргаз» направлено информационное письмо, содержащее разъяснение положений действующего законодательства и сообщение о недопустимости его нарушения. А. В. Бурых работает в интересах добросовестных, правопослушных граждан в целях исполнения закона и обеспечения их безопасности.

Если провести сравнительный анализ дел об административных правонарушениях по годам, то можно увидеть следующее.

Из рассмотренных в 2018 году 812дел:
— 658 вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ в виде штрафа, из них отменено 12;

— 94 прекращено по малозначительности;

— 16 прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения;

— 1 прекращено в связи с отсутствием события правонарушения;

— 25 прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности;

— вынесено 83 определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по материалам специализированных организаций в связи с обстоятельствами, исключающими производство по делу.

Из рассмотренных в 2019 году 1538 дел:

— 1291 вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФв виде штрафа, из них отменено 12,

— 127 прекращено по малозначительности;

— 46 прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения;

— 143 прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности;
В отношении 3765 граждан отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с пропуском специализированными организациями двухмесячного срока привлечения к административной ответственности.

Из рассмотренных в 1 полугодии 2020 года 384 дел:

— 116 вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ в виде штрафа, из них отменено 12;

— 11 прекращено по малозначительности;

— 5 прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения;

— 252 прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности;

В отношении 1438 граждан отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с пропуском специализированными организациями двухмесячного срока привлечения к административной ответственности.

Из рассмотренной статистики можно сделать вывод, что специалистами Госжилинспекции еще до составления протоколов и возбуждения указанных дел тщательно проверяются все материалы, представленные специализированными организациями. При этом количество возбужденных Госжилинспекцией дел об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ в 2019 году, по сравнению с 2018 годом, значительно выросло. При рассмотрении дел должностное лицо также исследует доказательства по делу и при выявлении нарушений производство по делу прекращает по соответствующему основанию. Количество прекращенных дел в 2019 году, по сравнению с 2018 годом, удвоилось».