Охота на медведей: цифровизация по-омски или «неуслужливые» Госуслуги55

С 15 марта в Омской области стартовал приём заявок от охотников. А «Госуслуги55» забуксовали. Намертво.

Народная примета: мужики толпой ломанулись в банк — жди охоты.

С 15 марта в Омской области стартовал приём заявок на участие в распределении разрешений на добычу медведя и кабана между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Омской области. В связи с внесением изменения в статью 5 Закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области», заявки на участие в жеребьевке теперь можно подать только двумя способами: путем обращения непосредственно в Министерство природных ресурсов и экологии либо представить заявку в электронном виде на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Омской области по адресу: www.pgu.omskportal.ru (далее — Региональный портал госуслуг55)

Здраво рассудив, что лучше «отстреляться» сразу, охотники кинулись на сайт. Как говорится: сделал дело — гуляй смело. Да только дела то никакого не вышло. Первые 2-3 дня оформить заявку было практически невозможно. Форум клуба Омских охотников и рыболовов запестрел сообщениями:

«Вячеслав: «Походу только личное обращение. В госуслуги55 вообще не войти»

«Сергей: Во дожили. Даже поисковик не находит сразу Госуслуги55. На сайт зайти невозможно. Все попытки за сегодняшний день, начиная с утра и до настоящего времени безуспешны»

«Максим: «Спасение утопающих дело самих утопающих. В данном случае надеяться на минприроды не стоит. В прошлом году им уже писал, отфутболили, и как видим проблема не решилась. А потом ещё обижаются за критику.
В левом нижнем углу на страничке с кнопкой «Получить услугу» есть кнопочка «задать вопрос». Прошу всех, у кого появляются проблемы с подачей заявки, обращайтесь через ту кнопку и описываете ее. Жалобами засыпим, вынуждены будут устранить проблему.»

Правда позже, как отметил народ, положение немного выправилось, хотя оформить с мобильного телефона по прежнему бо-о-льшая проблема:

«Вячеслав Б: Сижу молюсь на 12 шаге зависло»
(орфография и пунктуация авторов сохранена)

Но это еще полбеды. Представляете, каково тем, кто живет в области, где интернета нет напрочь или он еле-еле тянет. Раньше, до поправок, заявку можно было отправить через «Почту России», а что теперь? Ехать в Омск, в министерство, как говорится «за сто верст киселя хлебать» и убить на это весь день? Или как тиктокеру Лехе лезть на березу? А поможет?

Правозащитник Александр Щербак, который в декабре прошлого года проводил независимую экспертизу проекта закона Омской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Омской области «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области», в том числе отмечал:

«Кроме того, для желающих поучаствовать в жеребьевке на право получения разрешения на добычу копытных и медведя по большому счету предусмотрен эксклюзивный порядок: заявка представляет собою заявление в «профильные» органы власти. — Кроме того, проживание некоторых категорий граждан (в том числе и престарелых, являющихся охотниками и имеющими право подать заявление на участие в жеребьевке), условиях отдаленной местности, в районах без покрытия мобильной связью и сетью «Интернет», а также при значительном удалении от областного центра (города Омска) — подача заявки на участие в жеребьевке посредством почтового отправления возможно, будет являться единственно доступным способом на обращение в уполномоченный орган.» (см. «Александр Щербак: «Александр Щербак: «Охотники надеются на более прозрачную жеребьевку на добычу медведя и копытных»)

Не зря же, согласно рейтинга регионов по качеству предоставления электронных госуслуг от минэкономразвития, среди 85 регионов в 2019 году Омская область была на 67 месте с 29,19%. В 2020 чуть-чуть повыше и чуть-чуть получше: 64 место с 34,8%. Ключевое слово «чуть-чуть».

Еще один любопытный момент. По сообщению ТАСС от 22 декабря 2020, Путин подписал закон о продлении скидки в 30% за уплату госпошлин на сайте госуслуг. Срок действия понижающего коэффициента 0,7 для госпошлины, уплачиваемой на сайте госуслуг, продлевается до 1 января 2023 года.

О чем речь?

Согласно статьи 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 424-ФЗ:

4. Размеры государственной пошлины, установленные настоящей главой за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Если простым русским языком: при оплате госпошлины через портал Госуслуг автоматически предоставляется скидка 30%. Она действует только для физических лиц и при безналичной оплате. И это касается, в том числе, и региональных порталов госуслуг. Похоже, практических всех, кроме Омской области? Например, выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов (РНД) облагается госпошлиной в 650 рублей. Минус 30% и вот вам, пожалте, уже 455. Мелочь, но приятно. Как говорится, ни одна блоха не плоха. Тем более в условиях пандемии, когда каждая копейка на счету.

И это только один, пусть не самый «дорогой», пример. А любителей охоты в Омске более 60 тысяч человек. Вот и считай.

Но ведь не только омские охотники пользуются порталом «Госуслуги55», таких людей море. Так сколько еще услуг на региональном портале облагается госпошлиной и на них не распространяется данная льгота? Мы попытались это выяснить в министерстве промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области. Увы, «по решению руководства» информацию могут дать только по официальному запросу. Хм, что за секретность? Прямо таки, не дай бог, произойдет утечка информации и все узнают… О чем? Сколько можно, по факту, сэкономить денег, оформляя заявку через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Омской области?

Кстати, как рассказал Александр Щербак, они уже обращались в министерство промышленности в прошлом году, чтобы уточнить: когда же, наконец, скидка 30% начнет действовать и в нашем регионе. Как им сообщили: данный вопрос прорабатывается. Уже год и — ти-ши-на. А если учесть, что сама статья 4 федерального закона от 27.11.2018, то тишина становится совсем оглушающей.

Что тут скажешь? Реализация национального проекта «Цифровая экономика» в полный рост!

Ульяна Нескорова