8 июня корреспондент "БК" позвонил директору департамента городской экономической политики Евгению Фрезоргеру, чтобы задать вопрос:
- На сайте вашего департамента выложен список конкурсов до 19 июля. Почему там нет повторного конкурса на дороги?
- А кто вам сказал, что он будет? Посмотрите законодательство. В случае, если конкурс признан недействительным, заказчик имеет право сам выбрать исполнителя работ.
Действительно, статья 31 "Последствия признания конкурса несостоявшимся" закона 94 ФЗ предусматривает право заказчика либо объявить проведение повторного конкурса, либо передать заказ единственному исполнителю.
Представители компаний, неудачно поучаствовавших в муниципальных конкурсах, оказались настолько обижены несправедливостью, что отказались комментировать ситуацию "БК". В неофициальной беседе они солидарно высказались о несоблюдении антимонопольного законодательства и по поводу того, что "эти блатные на горло сели".
Итак, конкурс на реконструкцию четырех дорог, назначенный на 16 мая, был признан несостоявшимся: из четырех компаний, которые подали заявки на участие в тендере, по разным причинам ни одна допущена не была. Такая ситуация предполагает организацию второго конкурса, а это, как минимум, два потерянных месяца. Казалось бы, когда речь идет о таких деньгах (цена контракта - более 800 миллионов рублей), действительно лучше подождать, если есть хоть какие-то сомнения в отношении участников. Проблема в том, что деньги эти выделяются из федерации через областной бюджет по программе "Миллиард на дороги", и освоить их нужно уже в 2007 году. Конкурс не состоялся в середине мая, два месяца нужно на подготовку повторного конкурса, еще, как минимум, десять дней - на подписание контракта, и времени для самих работ остается все меньше...
Между тем, как удалось узнать "БК", в управление федеральной антимонопольной службы по Омской области, где рассматривалась жалоба ООО "НПО "Мостовик" на проведение этого конкурса, пришел документ из департамента городского хозяйства (заказчик) под названием "Возражение на жалобу" (копия документа имеется в редакции), где указано, что победителем конкурса по реконструкции дорог стал МУП ДРСУ №2! Интересно, что бумага была подписана исполняющим обязанности директора департамента городского хозяйства Николаем Михаем, так как директор Владимир Потапов в это время был в отпуске.
- Если конкурс признан несостоявшимся, так как не допущен ни один участник, то необходимо проводить повторный конкурс, - считает начальник отдела государственного заказа и рекламы управления федеральной антимонопольной службы по Омской области Тамара Шмакова.
На официальном сайте департамента городской экономической политики есть протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, в котором ясно сказано, что "конкурс признан несостоявшимся".
- Конкурс не состоялся, сегодня отдали заявку на проведение нового конкурса, - сказал "БК" директор департамента городского хозяйства Владимир Потапов. - Заявка на сумму 813 070 031 рублей. По поводу письма в УФАС, так это, наверное, ошибка просто была. Есть еще одно письмо в УФАС, в котором сказано, что торги не состоялись.
- По поручению мэра в составе группы представителей города и области я еду на защиту проекта по реконструкции омских дорог 13 июня в Москву, - сообщил "БК" генеральный директор МУП ДРСУ №2 Яков Вагнер. - Будет объявлен новый конкурс, в котором мы обязательно будем участвовать. Вообще, фактор времени в данном случае - это уже форс-мажор. Если мы будем бесконечно торговаться, то не успеем ничего сделать.
Как стало известно "БК" из неофициальных источников, ДРСУ №2 будет определено подрядчиком по методу котировок и начнет работать за счет котировочных 500 тысяч и собственных средств. Дабы не терять время, пока суд да дело.
Может ли город найти более удобного исполнителя, чем собственный МУП? Пускай лучше свои зарабатывают, чем чужие. Свои терпеливее и благодарнее. Им и платить можно не сразу - подождут. И про чиновника, который конкурс помог выиграть, не забудут, наваром поделятся. Ведь, как уже "БК" определял МУП, это "самое безопасное место для потенциальных жуликов и казнокрадов".