Название документа, который раньше действовал только для участков, находящихся в муниципальной собственности, изменилось в связи с тем, что принятый 1 июня этого года закон Омской области отдал городу право устанавливать плату за некоторые земельные участки, право собственности на которые еще не разграничено (временные объекты, дачи, жилищное строительство). Поэтому документ стал называться "Порядок расчета арендной платы за земельные участки на территории города Омска".
За время обсуждения порядок вызвал немало вопросов, было внесено большое количество замечаний и поправок. В первую очередь, новый порядок предполагает повышение арендной платы за все земельные участки (для гостиниц, например, аренда земли повысится в семь раз). Как объясняют представители департамента имущественных отношений, это делается, для того чтобы арендная плата стала выше земельного налога. Пока ситуация остается обратной, собственники помещений не спешат оформлять землю под объектами в собственность.
Плата за землю рассчитывается по этому порядку исходя из кадастровой оценки. Справедливость этой кадастровой оценки вызывает большие сомнения. Между тем директор депимущества Юрий Гамбург на одном из заседаний профильного комитета, посвященных обсуждению порядка, сообщил, что сейчас идет актуализация кадастровой оценки земли, которая будет принята уже в 2008 году.
Кроме стоимости земли и площади арендуемого участка в расчете платы учитываются несколько коэффициентов - учитывающий разрешенное использование (торговые или промышленные объекты, сельскохозяйственные земли, рекламные конструкции), учитывающий площадь (чем она больше, тем коэффициент меньше) и льготный (для садоводческих товариществ, временных гаражей и бюджетных организаций).
Больше всего депутатских вопросов касалось как раз значения коэффициентов, а не всего порядка в целом. Депутат Евгений Аронов предлагал, например, понизить коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования, для киосков, торгующих хлебом, молочной продукцией, мороженым, прессой и лотерейными билетами, и повысить для ресторанов, гостиниц, банков и нотариальных контор. Кроме этого, г-н Аронов предлагал разделить бани на помывочные и коммерческие, установив для последних коэффициент в три раза выше. Предложение снизить арендную плату Евгений Аронов объяснил тем, что в противном случае многие могут уйти с рынка, "и мы вообще не получим арендную плату, а, кроме нее, еще единый налог на вмененный доход и налог на зарплату".
Однако большинство депутатов с такими предложениями не согласилось. В результате положительное решение было принято только для хлебных и молочных киосков. Причем арендную плату им не снизили, а оставили на прежнем уровне.
А вот поправки депутата Виталия Путинцева, направленные на то, чтобы не так сильно повышать арендную плату за землю под рекламными конструкциями, нашли поддержку как в мэрии, так и у депутатов. За пять дней до принятия окончательного решения рекламщики встретились с представителями ­депимущества и, по их общему выражению, "достигли консенсуса". Между тем за два дня до этой встречи, когда порядок обсуждался на комитете по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка Горсовета, Виталий Путинцев даже покинул заседание после того, как его поправки были отклонены. "Департамент недвижимости никогда не идет навстречу общественным организациям, - заявил г-н Путинцев.  - И общественную экспертизу не проводит". Видимо, эти слова, сказанные очень эмоционально, и подействовали на Юрия Гамбурга.
Еще одним решением депутатов стало уравнивание арендной платы для муниципальных и коммерческих рынков. Первоначально для муниципалов предполагались преференции.