С 15 мая этого года в федеральный закон были внесены изменения. В частности, теперь запрашивать котировки можно на сумму не более полумиллиона рублей. Кроме этого был принят новый перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на поставки которых должно осуществляться только путем проведения аукционов. В перечень вошло 77 наименований товаров и услуг, по которым обязательно проведение торгов, в остальных случаях заказчик сам может решать, как он будет определять поставщика: через аукцион или через открытый конкурс. К примеру, теперь чиновники обязаны проводить аукцион в случаях, если необходимы услуги по печатанию книг, газет и другой полиграфической продукции. Или, например, если необходимо разместить заказ на "улов рыбы, китов, ракообразных, моллюсков и добычу прочих морепродуктов". Теперь только так будет закупаться продукция растениеводства, животноводства, лесоводства, а также уголь, нефть и газ.
"Не могу сказать, что стало лучше,  - говорит предприниматель Татьяна Трофимова, занимающаяся длительное время поставкой продуктов питания в детсады и школы. - Теперь, если хочешь участвовать в аукционе, надо вносить залог  - 5% от суммы лота, который остается в казначействе, пока не истечет срок договора. Из порядка 20 крупных поставщиков продуктов питания заявилось только четверо, многие отказались. Во-первых, положить в "долгий ящик" около миллиона способен не каждый, во-вторых, это рискованно: если садику по каким-то причинам не понравится продукция, договор с поставщиком расторгается, а залог остается в казначействе. Да и вообще, по-моему, сами организаторы были недовольны. Аукцион по поставке овощей был сорван из-за сильно низкой цены, а другой напоминал игру "Кто быстрее поднимет карточку". Безусловно, новые правила надо либо менять, либо дорабатывать".
Как рассказала "БК" начальник сектора торгов отдела размещения заказа департамента городской экономической политики Наталья Дохват, теперь на аукционе зарегистрированные участники могут открыто бороться за контракт, соглашаясь на снижение цены на свой товар (подтверждая поднятием карточки). Каждый шаг аукциона составляет 5% от начальной установленной суммы контракта. Таким образом, сумма контракта может упасть на пять, десять, пятнадцать и более процентов. Однако, когда цена контракта доходит до критического уровня, скажем, снижается на 30% и уже нет участников, готовых принять эти условия, стоимость контракта, наоборот, начинает повышаться, но уже с каждым аукционным шагом по 0,5% до тех пор, пока не появится участник торгов, который поднятием карточки подтвердит свое согласие на эту цену договора. После чего этот участник объявляется победителем аукциона, и торги прекращаются.
К примеру, 27 июля на аукционе разыгрывалось право на заключение контракта на поставку сервера с комплектом оборудования для Горсовета. Начальная сумма контракта - 406,5 тыс. рублей, шаг аукциона составлял 5% от начальной цены (т.е. 20325 рублей). Последний участник был готов снизить цену на свои услуги на 30% (т.е. продать оборудование за 284,5 тыс. рублей), но после снижения цены на 35% желающих продавать технику не оказалось. Тогда аукционист начал поднимать цену с каждым шагом аукциона по 0,5%. В итоге цена продажи возросла и составила 286,5 тыс. рублей, когда появился первый участник, согласившийся на эту стоимость контракта. Им оказалась компания "Ларго", специализирующаяся на продаже компьютеров. В августе и сентябре состоится еще порядка пятидесяти аналогичных аукционов.