Наталья Артеменко, представитель Линаса Зайкаускаса: "Обязанность оформить разрешение на работу лежит на работодателе"

- Право временного проживания г-на Зай­каускаса зарегистрировано в Уфе, поэтому осуществлять трудовую деятельность без специального разрешения он мог только на территории этого субъекта Российской Федерации. На территории Омской области г-н Зайкаускас приступил к работе без официального разрешения на работу. Однако в соответствии с "Законом о правовом положении иностранных граждан в РФ" и "Правилами выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности на территории РФ" обязанность оформить такое разрешение для работника лежит на работодателе. Именно работодатель подает в органы миграционного контроля необходимое заявление и получает на руки оформленное разрешение на работу. Работник должен лишь предоставить работодателю документы, перечень которых утвержден законом. Г-н Зайкаускас вовремя предоставил отделу кадров "Пятого театра" все необходимое - диплом об образовании, документ, удостоверяющий личность, медицинские документы.
Админстрация "Пятого театра" заключила с г-ном Зайкаускасом трудовой договор, уверив его, что все необходимые действия ведутся и разрешение будет получено. Как выяснилось в суде, ничего конкретного работодатель не предпринимал. Велась вялая переписка с УФМС, но разрешение получено не было. И только спустя четыре месяца после принятия Зайкаускаса на работу, театр получил отрицательный ответ от УФМС.
За трудовую деятельность иностранных граждан без разрешения закон предусматривает обоюдостороннее административное наказание  -  как для работника, так и работодателя. Однако, если работник наказывается штрафом от двух до пяти тысяч рублей, то штраф работодателя составляет от 250 тысяч до 800 тысяч рублей.
На судебном заседании г-н Зай­каускас (в моем лице) признал, что приступил к работе, он не запирался, не выдвигал возражений, но просил учесть то, что ранее режиссер никогда не оказывался в такой ситуации, и то, что именно работодатель не исполнил свои обязанности. Суд признал, что имеются смягчающие обстоятельства, и наложил на г-на Зайкаускаса штраф три тысячи рублей без выдворения за пределы РФ.
Так как работник признан виновным, следовательно, следующим административную ответственность должен понести работодатель.
Мы будем продолжать разрешать эту ситуацию в судебном порядке, поскольку с точки зрения Трудового Кодекса "Пятый театр" совершил ряд незаконных действий в отношении своего работника: с ним не произвели расчет, формулировка увольнения не соответствовала действительным обстоятельствам.
В милиции же Линас Зайкаускас оказался как раз потому, что милицию ему пришлось вызвать самому, так как его не пускали в здание "Пятого театра", где оставалась его трудовая книжка.
Линас Зайкаускас обратился в Омскую городскую коллегию адвокатов, когда понял, что не сможет доверять работодателям. Сейчас мы работаем над тем, чтобы режиссер больше не зависел от их порядочности или непорядочности.

Елена Гурьякова, юрист "Пятого театра": "Мы действовали в соответствии с законом"

- "Пятый театр" сделал все от него зависящее, чтобы Линас Зайкаускас приступил к работе в должности главного режиссера.
17 апреля г-н Зайкаускас въехал в Российскую Федерацию из Республики Беларусь по визе Курганского театра и был поставлен на миграционный учет в УФМС России по Омской области сроком до 17.05.2007 г. Театр приступил к оформлению разрешения, однако документы Зай­каускаса в УФМС Омской области не приняли, поскольку обнаружилось, что режиссер имеет в паспорте отметку о разрешении на временное проживание (РВП) в Уфе с 9.12.2006 г. до 9.12.2009 г. На основании же закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, иностранный гражданин имеет право проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта федерации, где оформлено РВП. Поэтому с Линасом Зайкаускасом был заключен временный трудовой договор, чтобы с ним он выехал в Уфу для оформления разрешения на временное проживание в Омске.
Законом не предусмотрены обязанности работодателя участвовать в решении особых случаев, связанных с миграционными проблемами. В данной ситуации руководство театра пошло навстречу Зайкаускасу, заключив временный договор для перерегистрации в Омске. Таким образом, свои обязанности руководство театра выполнило и даже перевыполнило, поскольку при обнаружении факта временного проживания в г. Уфе оно имело полное право расторгнуть "договор о намерениях". Поведение г-на Зай­каускаса свидетельствует о том, что он изначально не уважает российское законодательство и коллег, с которыми с легкостью заключает договоры. Все последующие действия г-на Зай­каускаса свидетельствуют о грубом игнорировании требований российского закона. Получив разрешение в Уфе и фактически там не проживая, он хотел работать в Омске.
Запросы УФМС России по Омской области на два официальных обращения в УФМС Уфы остались без ответа. Таким образом, решение вопроса о трудоустройстве фактически было заблокировано самим г-ном Зайкаускасом. Исходя из этого, временный трудовой договор потерял всякую перспективу.
Все это г-ну Зайкаускасу было объяснено и предложено выехать в Уфу для оформления документов. Однако он сослался на больную жену. За время его пребывания в Омске директор театра дважды находилась в командировках, однако поддерживала с Зайкаускасом постоянную связь по телефону. Когда представитель г-на Зайкаускаса вместе с его супругой приходила в театр, администрация предложила им решить все возникшие проблемы, но они отказались вступать в разговор. Заработная плата Зайкаускасу выплачена по 16.07.2007 г., поскольку 17 июня он уехал в Магнитогорск и больше к работе в "Пятом театре" не приступал.
В настоящее время, пользуясь доброжелательностью и добропорядочностью российских коллег, г-н Зай­каускас свободно перемещается по территории РФ, не обременяя себя необходимым оформлением миграционных документов. 21.09.2007 г. г-н Зайкаускас выехал в г. Новосибирск, где ведет активные переговоры о сотрудничестве с театром "Старый дом", и потерял интерес к Омску. Подобное поведение не могло остаться без внимания судебных органов. 24.09.2007 г. Первомайским судом Омской области было рассмотрено административное дело о нарушении г-ном Зайкаускасом норм Федерального миграционного законодательства. Судьей было вынесено справедливое, но в то же время мягкое, гуманное решение, поскольку в данной ситуации он как лицо, не желающее соблюдать российское законодательство, заслуживает выдворения за пределы РФ.
Незаконченное оформление документов и временное пребывание в должности главного режиссера не позволяют называть Зайкаускаса "главным режиссером" "Пятого театра". Данное звание надо заслужить.