Впервые ограничения на размещение временных торговых объектов было введено в 2001 году в Положение Горсовета "О мелкорозничной торговой сети". Тогда киоски убрали с 49 магистральных улиц. Исключение составили остановочные павильоны, а также специализированные киоски по продаже мороженого, газет и журналов, абонементов общественного транспорта. Нынешнее решение властей преследует две цели. Во-первых, местное законодательство о мелкорозничной торговле приведут в соответствие с федеральным. Во-вторых, город должен стать более красивым: по мнению властей, киоски портят общий вид Новосибирска, к тому же условия торговли в них далеки от цивилизованных. В киосках нет ни водопровода, ни канализации - следовательно, нет условий для соблюдения элементарных санитарных правил. Председатель комиссии Горсовета по научно-производственному развитию и предпринимательству Александр Солодкин сказал "БК": "Процесс "очищения" улиц Новосибирска от киосков происходит не по прихоти властей, этого требует время. Мелкие киоски с товаром сомнительного качества должны уступить эстетичным и удобным магазинам с конкурентоспособным ассортиментом".
В долгосрочных планах властей - совсем очистить улицы Новосибирска от объектов мелкой розницы. "С развитием крупных розничных сетей мы должны прийти к тому, чтобы ни киосков, ни киосочков в Новосибирске не осталось, - говорит и.о. начальника управления потребительского рынка Татьяна Болаболова. - В рамках контрольной деятельности, которую мы осуществляем, за 2005 год предприятиям розничной торговли было предъявлено 5,5 миллиона претензий и выписано столько же штрафов, 90% нарушителей - мелкорозничные объекты".
Г-н Солодкин уверяет, что бизнесменов не бросят на произвол судьбы. По истечении срока договора об аренде владельцев киосков попросят их демонтировать и перевезти на улицы в спальные районы или на окраины, где крупные ритейлеры еще не обосновались. Если бизнесмен не пожелает покидать насиженное место, его оставят, правда, при условии, что вместо киоска предприниматель поставит павильон или магазин и проведет все необходимые коммуникации.
Очевидно, что после переезда предприниматели понесут большие потери. Игорь Бондаренко, владелец киоска в Академгородке, оценивает затраты на переезд почти в сто тысяч рублей: на новом месте нужно будет подготовить площадку, провести электричество, заново заключить договор с охранным предприятием. Скорее всего эти затраты так и не окупятся. Перевезя торговую точку с магистральной улицы с высокой проходимостью на окраину, бизнесмен потеряет большую часть прибыли. Компенсация потерь, разумеется, не предусмотрена.
Решение №50 затронет интересы не только мелких предпринимателей, но и крупные сети. В частности, будет сокращено количество стрит-фудов, рынок которых в Новосибирске на сегодняшний момент и так развивается медленными темпами. К предприятиям питания модульного типа будут предъявлены дополнительные требования: обязательно должны быть водопровод, канализация, а также два туалета - для персонала и для посетителей. В новосибирском филиале кемеровской сети "Подорожник", крупнейшем игроке на новосибирском рынке стрит-фуда (в городе расположено 60 киосков и мини-кафе сети), уверяют, что серьезного удара по их бизнесу решение властей не нанесет. Руководство компании настроено не на сокращение, а на расширение сети, поэтому готово выполнить все требования властей по модернизации торговых точек.
Киоски с мороженым, газетами, билетами и на этот раз избежали опалы. Это объясняется и удобством, и традицией покупать мороженое и свежую прессу на улице, "на бегу". Что касается остановочных павильонов, то они удовлетворяют требованиям властей. Замена старых остановок однородными комплексами осуществлялась в рамках программы мэрии, правда, за счет самих бизнесменов. Руководитель отдела розничной сети компании "Авеню" (сеть остановочных киосков) Сергей Хамуев рассказал "БК": "В нашей сети 110 киосков на всех магистральных улицах. Мы убираем и облагораживаем прилегающую территорию. Если с остановок уберут киоски, кто будет заниматься уборкой? Город такое количество остановок не потянет".
Заметим, что пока решение о внесении изменений принято в первом чтении. Второе чтение запланировано на 12 апреля.