Один из поводов для баталии подал министр государственно-правового развития Александр Бутаков, доложивший о планируемых изменениях в законе "О правительстве". В принятом депутатами к представлению проекте содержатся такие новации: во-первых, четко увязан срок действий полномочий облправительства с периодом полномочий губернатора, во-вторых, отныне бюджет будет вносить не губернатор, а правительство, как требует бюджетный кодекс, и в третьих, правительство приобретает право законодательной инициативы в Заксобрании.
Спикер Владимир Варнавский не смог пройти мимо пункта о том, что полномочия правительства прекращаются лишь тогда, когда заработает правительство нового состава (как уже сообщал "БК", парламентариям в этом отказано: их полномочия заканчиваются раньше). Он обратился к прокурору Сергею Казакову, возмутившись, почему, что называется, исполнительной власти можно, а депутатам прокуратура, прислав протест, работать до формирования нового состава не позволяет. В Госдуме омичам, по словам спикера, на их запрос сообщили, что это в компетенции региона: "А мы не можем это применить, потому что вы нам этого не даете, говорите, что мы нарушаем федеральный закон, но он ведь регулирует только деятельность Госдумы! Мы зависли из-за этого с некоторыми вопросами. Я попросил бы вас посмотреть". Г-н Казаков ответил так: "Вы нашли аналогию с наиболее острыми ситуациями". Г-н Варнавский с этим охотно согласился.
Еще раз поспорили из-за наделения органов местного самоуправления отдельными госполномочиями по финансовому обеспечению образовательного процесса: прокуратура ратует за это, область - против. Глава комитета по финансово-бюджетной политике Олег Шишов сказал, что разногласия "основаны на противоречиях федерального законодательства". Г-н Варнавский предложил "согласиться на ничью". А Сергей Казаков был жестче: "Это элементарные вещи: ежегодно муниципалитеты должны знать объем их полномочий, должна быть прозрачность бюджетирования. Мы не требуем чего-то из ряда вон выходящего!" "Сергей Петрович, разомнемся в суде первой инстанции", - ответил ему спикер.