На прием к земельным специалистам я шел с легендой из жизни, дескать, мне необходимо оформить в собственность земельный участок под домом. ГУЗР практически с крыльца встретил меня внушительной очередью. Оказалось, что народ стоит за консультацией к информатору, хотя со стороны действо сильно напоминало классическую "совковую" очередь. Как бы в подтверждение моих мыслей одна женщина философски заметила: "Раньше стояли за колбасой, а теперь - за землей!"
Предбанник ГУЗРа полон народа: одни подпирают спинами стену (для сидения во всем помещении всего одна скамейка на три человека), другие заполняют бумаги на узенькой полочке перед стендами, третьи пытаются разобраться в сложной схеме прохождения документов, занимающей целый стенд.
Через 15 минут подошла моя очередь к информатору. Из окошка на меня вопросительно смотрела заметно умотанная бесконечной очередью девушка. Задав несколько вопросов, она уверенно поставила диагноз: "Вам в 109 кабинет, второе окно". Вдогонку я получил список лицензированных предприятий, которые оказывают услуги, аналогичные гузровским. Для чего мне дали эту бумажку - я понял, когда подошел к 109-му, в котором располагается отдел управления и распоряжения землей. Первое, неосознанное желание - изучить поподробнее подаренный список, очередь из 30 с гаком человек приговаривала к долгому и непростому ожиданию. Однако легкие пути не для нас, и я стал занимать очередь. Многочисленные бабули - обязательные участники любого столпотворения - в подробностях объяс­нили мне, что в кабинете три окна, и в каждое из них свой хвост: "Ищи своих". "Свои" нашлись быстро: новеньких в конец. Мне повезло, к нужному мне специалисту по приему заявок на формирование земельных участков стояло всего два человека. Больше всего желающих попасть на прием стояло в первое окно - "прием заявлений о предоставлении в собственность земельного участка" (это те, кто уже отстоял очередь во второе окно).
Очередь продвигалась медленно и печально, с какой-то механической обреченностью. Периодически ее обгоняли те, кто "по записи", и, видимо, блатные, оставляя пассивное чувство несправедливости. "Я уже два года оформляю свой участок. Чтобы все сделать как положено, нужно просто не работать!" - в сердцах заметила женщина из самой многочисленной очереди в первое окно. По большому счету, постояв в такой компании с полчаса, можно узнать гораздо больше о тонкостях оформления земли, чем там, в 109-м. Ждать пришлось больше получаса, прежде чем прошли всего двое сто­ящих передо мной.
109-й разделен на четыре секции. В мини-кабинете "окно №2" меня поприветствовал печальный, но вежливый представитель БТИ. "Землю бы оформить под домом", - начал я с порога. "Сначала принесите нам документы, и мы в течение месяца подготовим договор на оказание услуг по оформлению земельного участка в собственность, - начал объяс­нять мужчина и вручил мне список необходимых документов. - В первую очередь вам нужно обратиться в территориальную землеустроительную организацию, которая подготовит кадастровый план вашего участка, и уже при его наличии мы начнем с вами работать".
Далее он поведал, что межевание участка обойдется примерно в семь тысяч, но общая сумма за все работы будет гораздо больше. На конечном этапе будущий собственник должен написать заявление о предоставлении в собственность земельного участка. И все это займет целый год! На протяжении всего этого времени с клиентом будут согласовываться отдельные моменты, но основное бремя, так и быть, возьмет на себя ГУЗР.
К сказанному стоит добавить, что мой случай с землей оказался, скорее всего, не из самых запущенных. В очереди люди жаловались на волокиту и сложность формирования портфеля необходимых документов. Из-за большой загруженности очередями информатор не может дать полную консультацию об особенностях работы отдела и рассказать, как будут двигаться документы.
Получается, что обращение в ГУЗР не самый универсальный способ оформить свою землю. Пусть отлажена система обращений, но сроки оформления просто убийственные. За один год может многое измениться, а у людей, прожива­ющих, к примеру, в зоне регенерации, такого года может просто не быть.
Покинув ГУЗР, я решил все-таки позвонить в несколько организаций из данного мне списка гузровских конкурентов и узнать, можно ли ускорить процесс оформления. Практически каждый из списка заверил меня, что процесс оформления земли не займет более полугода, и это будет стоить от пяти (дешевле, чем в самом ГУЗРе!) до двадцати тысяч рублей. Одна из компаний оказалась самой смелой и предложила решить проблему за один-три месяца, а попросила всего-навсего шесть тысяч. Другая фирма не постеснялась попросить за услуги 30 тысяч. Замечание о расположении моего участка в зоне регенерации резко подняло сумму планируемого вознаграждения до 100(!) тысяч рублей.
Возникает вопрос: какими такими рычагами может воспользоваться частный землеустроитель, чтобы сократить срок оформления документов на земельный участок в четыре, а то и в двенадцать раз?! Как мне впоследствии объяснили люди сведущие, такие конторки обычно берут 100-процентную предоплату и потом часто не выполняют своих обязательств по срокам, хотя есть и такие, которыми, как утверждают злые языки, рулят родственники ГУЗРовских чиновников, они реально могут помочь оформить землю быстрее.
Вечером, разложив перед собой все бумаги и бумажки со сроками, суммами и предложениями, я пришел только к одному выводу - оформлять надо. Но кому довериться - вопрос из серии "Угадай-ка": либо потерять год, периодически бегая в ГУЗР, либо рискнуть деньгами и нервами, обратившись в сомнительное частное учреждение...