Докладывавшая о концепции на последнем заседании правительства области первый замминистра экономики Татьяна Спиридонова рассказала, что планируется выявлять возможные зоны риска (инновации, денежно-кредитная деятельность, социальная и правоохранительная и т.д.), отслеживать объем валового регионального продукта на душу населения, объем инвестиций в основной капитал и др. "В случае критического снижения того или иного показателя в результате непредсказуемых событий должны приниматься специальные меры. Принятие проекта не требует дополнительных затрат из областного бюджета..."
"Как это не требует? - возмутился губернатор. - Чтобы в полной мере реализовать эту концепцию, бюджет Омской области нужно увеличить раз в 10. Отчет-то своим словам надо давать! Вы пишете: "На бе­зопасность Омской области влияет высокая зависимость от сырьевых ресурсов, поставляемых из других регионов". Извините, а где область может взять щебень, иначе как из-за пределов региона. Где взять энергию, металл и многое другое? Вы можете металлургический завод построить? Но и для этого нужно сырье".
"Вы согласовывали документ с 29 федеральными органами. С кем вы будете согласовывать вопросы монополизации базовых секторов экономики, старения основных производственных фондов. Будете с каждым федеральным предприятием согласовывать или как?" - глава региона не жалел чиновницу. Подумалось, что было бы, если бы по концепции отчитывался мужчина - глава ­минэкономики Владислав Ходус?
"Высокий уровень оттока финансовых средств в другие субъекты РФ и за рубеж, - продолжал цитировать проект губернатор. - Может какой-то территориальный орган (налоговая инспекция) повлиять на этот показатель?" "Частично", - устало вздохнула г-жа Спиридонова. "И частично не может, - настаивал на своем губернатор. - Можем мы повлиять на деятельность банковской системы?" "Нет, наверное", - замминистра, очевидно, учла прежнюю реплику губернатора.
"У меня перед глазами лежит письмо полпреда президента в Сибирском федеральном округе (Анатолия Квашнина - "БК"), где оценка исполнительной и законодательной власти идет такая. Цитирую: "Правительство Омской области не занимается проблемами водности реки Иртыш" и т.д. Представим себе, что наше сегодняшнее решение дальше попадет в оценочную квалификацию органов исполнительной власти, и пишется справка: "Несмотря на принятую концепцию, в Омской области наблюдается спад производства в базовых отраслях, недостаток оборотных средств предприятий". Я не хочу отвечать за недостаток оборотных средств объединения "Полет". Скажут, что это наша функция... Или вот еще: "Сокращение заказов на выпуск высокотехнологичной продукции"...
Министр государственно-правового развития Александр Бутаков вообще заявил, что понятие экономической безопасности региона противоречит природе федеративного государства: "Есть экономическая бе­зопасность страны". Надо, по его мнению, не модулировать абстрактно, а продумать конкретный план конкуренции наших товаров на рынках: "В 70-х годах был знаменитый фильм "З1-й отдел" о собрании высоколобых интеллектуалов, которые мониторят весь мир. Так вот, в структуре минэкономики подобного отдела нет", - посетовал чиновник.
Спикер Заксобрания Владимир Варнавский удивился, почему к правоохранительным органам отнесено "снижение доли расходов хозяйствующих субъектов на преодоление административных барьеров. Это вовсе не функция, как я понимаю, Виктор Яковлевич, правоохранительных органов", - обратился депутат к начальнику УВД Виктору Камерцелю.
"Я все думаю, в чьих руках это потом окажется, - говорил о своем г-н Полежаев. - Там есть такие пункты, которые я отношу к тем безграмотным экономистам, которые его писали. Концепция должна быть дифференцирована по субъектам ответственности! Если все изложим так, вы упретесь в поисках этих экономических показателей по многим сегментам экономики. В такой редакции принять эту концепцию не можем", - заключил Леонид Полежаев.