Когда городские депутаты вводили убийственные для нас понижающие коэффициенты по вмененке, они боролись за наполнение бюджета. В результате бюджет только потерял...
Закончился второй квартал текущего года, и владельцы АГЗС сдали налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход. После анализа деклараций можно будет судить о правильности решений, принятых омским Горсоветом в отношении АГЗС. На сегодняшний день ясно одно, что "280 млн. рублей налоговых поступлений", которые ожидает бюджет, основываясь на расчетах "специалистов" Горсовета, не будет.
Главная причина сложившейся ситуации в том, что вступившие в силу с 1 января 2008 года изменения и дополнения в Налоговый Кодекс РФ совершенно по-разному толкуются налоговой службой и владельцами АГЗС. Парадокс в том, что мирно договориться практически нереально, но будем надеться на лучшее.
Сейчас в средствах массовой информации много говорят о поддержке малого и среднего бизнеса, но не секрет, что реальная картина складывается по-разному. Однако на примере нашей отрасли слова президента Дмитрия Медведева не разошлись с делом. Дело в том, что 22 июля 2008 года президент подписал закон, направленный на совершенствование специальных налоговых режимов. В данном законе к розничной торговле не относится реализация газа через АГЗС. Иными словами, АГЗС выведены из состава плательщиков ЕНВД. С 1 января следующего года мы возвращаемся на упрощенную или общую систему налогообложения. Именно об этом члены Ассоциации поставщиков сжиженного газа и просили в своих письмах, которые были разосланы всем компетентным органам три месяца назад, в том числе президенту и депутатам омского Горсовета.
На федеральном уровне в течение трех месяцев был подготовлен проект закона, который прошел все слушания и на сегодня принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ. Скорость, с которой принят закон, просто фантастическая, учитывая долгие дебаты в Государственной Думе. Однако любому думающему человеку понятно, что законодатели просто убирали юридические коллизии, которые возникли с появлением Федерального Закона от 17.05.2007 г. №85-ФЗ "О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового Кодекса РФ".
В этой ситуации обидно больше всего за наш Горсовет, они не смогли не только разобраться в ситуации, но и поддержать бизнес. Федеральные законодатели сработали качественнее, разумнее и быстрее. Именно федералы встали на защиту целой отрасли, а не те депутаты, которым мы делегировали полномочия защищать наши интересы и которые фактически отдали наш бизнес под нож. Согласно Налоговому Кодексу, если предприятие убыточно (а газовые заправки по итогам за второй квартал имеют значительные убытки), для него наступают неблагоприятные последствия. Во-первых, руководство убыточного предприятия вызывают на специальную комиссию, где необходимо объяснить сложившуюся ситуацию и представить расчеты. В случае, если ситуация не изменится, предприятие по итогам за год подлежит принудительной ликвидации. И как результат - на территории Омска не станет еще, к примеру, тридцати налогоплательщиков.
Стремясь получить больше и не пойдя нам навстречу, наши законодатели добились обратного. Кому на руку этот конфликт? Бюджет города денег не получил, мы готовимся к судебным разбирательствам, бухгалтерия в состоянии шока, налоговики ломают голову, не зная, что с нами делать. В этой ситуации не выиграл никто - ни бюджет, ни налогоплательщики. Единственный результат - пошатнувшийся имидж местных законодателей, теперь нам ясно, на чьей стороне Горсовет.
Депутаты говорили, что посмотрят через год, как мы будем платить, каково будет наше финансовое состояние. Куда они посмотрят - вот в чем вопрос. Городской департамент экономической политики был изначально на нашей стороне, но в конечном итоге свою точку зрения не отстоял, уступил депутатам. И что получается? Если наша экономика неубедительна, если сухие цифры аналитических отчетов никому ничего не говорят, тогда чем мы руководствуемся, принимая решения?
Сейчас АГЗС выживают только благодаря тому, что практически у всех собственников газовых заправок есть другой бизнес (строительно-монтажные работы, перевозки, автомойки, аренда помещений и т.д.), за счет которого и тянут заправки. Но так не может продолжаться вечно!
Хочется верить в то, что депутаты Горсовета найдут в себе мужество и еще раз вернутся к этому вопросу, чтобы сохранить свое лицо. Тем более, что президент уже внес корректировки в закон, а во власти наших народных избранников уже с 1 октября этого года принять то, что точно будет действовать с 1 января следующего.