Во всяком случае, такое мнение могло сложиться из информации, размещенной на официальном сайте омского омбудсмена, где мы и нашли упомянутую лавочку, отображенную для достоверности даже на фотографии. После нашей заинтересованности этим эпохальным событием сайт обновили, и, к сожалению, историческое изделие малой архитектурной формы с него исчезло. Но мы запасливо сделали распечатку.
С момента обращения ущемленных в правах человека жильцов в аппарат уполномоченного до установки сотрудниками "Жилсервиса" лавочки прошел день, но даже этот срок можно было намного сократить. В аппарате 10 человек. Такой бригадой лавочку можно установить за три часа. Тем более, что делать им особо нечего. Согласно статистике первого полугодия, опубликованной на официальном сайте Уполномоченного по правам человека, на двух сотрудников его аппарата в день приходится меньше одного обращения.
Сделав эти расчеты и подивившись такой загруженности квалифицированных юристов, я отправился познакомиться с этим удивительным учреждением. Ракетоносителем для вывода меня на орбиту аппарата Уполномоченного послужил обратившийся в редакцию пенсионер, замученный коммунальными проблемами.
Офис №321 по Красному Пути, 9 был богат и пустынен, как контора некогда преуспевавшего, но разорившегося "в лоскуты" адвоката. Посетителей, кроме нас, не было никого. Пройдя широким коридором вдоль просторных диванов из черной кожи, мы очутились перед секретарем. Она сообщила нам, что Василий Васильевич уже не принимает. "А принимал?"  - заинтересовался мой спутник. "Нет", - коротко ответила секретарша. В это время дверь кабинета уполномоченного распахнулась, и показался сам Василий Васильевич, жестами хлебосольного хозяина провожавший важного, видно, посетителя. На "убогих" он внимания не обратил.
Секретарь передала нас на попечение одной из трех консультантов отдела по гражданским, социально-экономическим правам и правам ребенка. Чем занимались начальник отдела, его заместитель и все остальные, нам неизвестно, но кипучей офисной деятельности не было заметно ни в одном из трех кабинетов. Только в одном из них скучающий мужчина смотрел в окно.
Надо сказать, что специалист честь конторы поддержала достойно. Быстро вникнув в суть проблемы, она нашла ссылки в законодательстве, распечатала их и посоветовала обратиться в суд. "Так мы, видно, в юридическую консультацию попали?" - поинтересовался мой проводник. Девушка неожиданно оживленно начала доказывать, что нет, и объяснила, что можно написать жалобу на действия должностного лица в адрес уполномоченного по правам человека. Стало ясно, что, не будь задан этот вопрос, мы бы так и удалились, угодив в статистику обратившихся, но делать в этом случае ни уполномоченному, ни его помощникам ничего не надо было бы, поскольку все решилось устно. Таким способом в первом полугодии были решены проблемы 352 обратившихся из 497. Консультант, ничего не поделаешь, предложила написать жалобу в виде письменного домашнего задания. Согласившись на это, мой спутник начал было рассказывать дополнительные сюжеты его коммунальных приключений, но уже все становилось ясно, и я потянул его к выходу, заметив, что в очереди и так много народу набралось. Консультант тихо улыбнулась, и мы вышли в пустынный коридор.
Приоритетных направлений деятельности Василия Пронникова на сайте указано четыре: защита прав граждан на труд, защита прав семьи и детства, защита жилищных прав граждан, защита прав на социальное обеспечение. В таком же порядке перечислим ведомства, отвечающие за то же самое: Государственная инспекция труда, Роспотребнадзор, департамент образования, Государственная жилищная инспекция, Отделение Пенсионного фонда, Фонд социального страхования, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и многие другие. Словом, куда обратиться - есть, и есть, куда уполномоченному обращения переслать. Выходит, что аппарат уполномоченного Омской области по правам человека - это такая правовая диспетчерская. Для справедливости стоит сказать, что она сильно использует авторитет и влияние самого Василия Васильевича. Но все это как-то мелко и уменьшается вплоть до лавочек.
А вот свободы совести, вероисповеданий, творчества, мысли и слова как бы остаются за скобками деятельности омского уполномоченного. Поэтому не интересуют его подтасовки результатов выборов, преследования СМИ за неугодные власти публикации, прямая цензура подведомственной ей прессы. Оттого и тихо за дверями офиса №321. Не такой поворот событий, видимо, представляли депутаты Законодательного собрания области, когда принимали закон "Об уполномоченном по правам человека в Омской области" и когда определяли штат его аппарата. Интересно, что этот аппарат сейчас клонируется, создавая представительства в районах. "Обставляется" также Василий Васильевич договорами с различными службами. Однако не идут люди к г-ну Пронникову.
Александр Солженицын, возвращаясь в Россию из Вермонта, проехал на поезде всю страну. И на каждой станции к нему выходили сотни и тысячи людей со своими жалобами и просьбами, хоть и не имел он никаких должностей, кроме звания российского писателя. В Москву Александр Исаевич прибыл совершенно больной душою. Одним люди отчего-то верят как народной совести, другим - отчего-то нет.
Нарицательное слово "синекура" происходит от латинского словосочетания "sine cura animarum", что переводится как "без попечения о душе, без лечения души". В средние века в Германии так называли административную доходную должность в католической церкви, не связанную с заботой о душах прихожан. Честное слово, у омского омбудсмена что-то в этом духе получается. Пастор без прихожан.