Как ранее писал "БК" (№30 от 06.08.08 Добрых не доволен бизнесменами), на совещании в мэрии г-н Добрых сказал, что услуги по ремонтно-строительным работам были отданы предпринимателям по максимальной цене, и бюджет вообще ничего не сэкономил.
- Складывается такое впечатление, что участники аукциона, хорошо изучив законодательство, просто распределяют между собой лоты, тем самым становясь победителями аукционов! - посетовал тогда Сергей Добрых.
"БК" поднял документацию по проведению тендеров на изготовление и установку металлических заборов вокруг территорий школ, детских садов, больниц и спортивных учреждений (общая цена вопроса более 150 млн. рублей). И обнаружил любопытные вещи.

"Заказы чиновники отдадут своим!"

На рынке по производству заборов и ограждений в Омске работает около 50 компаний и предприятий. Мы поговорили с руководителями двадцати из них (большинство, как повелось в Омске, просит их имена в печати не упоминать).
Многие из них знают о существовании муниципальных заказов, но не принимают участие в них, так как "все одно - заказы чиновники отдадут своим!".
Другие участники рынка в качестве одной из причин неучастия в аукционах указывают то, что заказы не могут принести выгоды, так как цена контракта очень занижена. Кроме того, существуют различные формы оттягивания оплаты тендера - финансирование может растянуться на несколько лет. По мнению многих предпринимателей, далеко не все проходит через аукцион. Информация на сайте не представляет интереса для компании, многие считают, что на них размещается лишь "мелочевка", а реальные, выгодные заказы решаются индивидуально, отмечает директор ООО "Ажур" Михаил Аржанников.
Один из победителей прошлых аукционов на поставку ограждений для муниципальных образовательных учреждений (максимальная цена контракта 27,2 млн. руб.), замдиректора ООО "Омский завод трубной изоляции" (одно из предприятий Сергея Калинина и Андрея Голушко) Виктор Заводов от комментариев отказался. Однако в декабре прошлого года он дал интервью газете "Коммерческие вести" (№49, 2007 г.), где в частности сказал: "Обратите внимание на даты. Получается, что муниципальный контракт мы сможем подписать только 28 декабря, то есть спустя десять дней после размещения официальных итогов конкурса, поскольку в течение этого срока любой участник конкурса вправе обжаловать его результаты. А выполнить работы и представить готовую продукцию согласно информационной карте конкурса необходимо не позднее того же 28 декабря 2007 года. Как заказчик представляет себе механизм выполнения этого контракта - я совершенно не понимаю. Даже если мы сегодня, раньше времени, начнем эти работы, на исполнение потребуется не менее двух месяцев". По его же словам, чиновники мэрии настоятельно рекомендовали ему отказаться от победы, хотя в этом случае бюджет города терял два миллиона рублей. В этой же заметке делается и предположение, "что победитель конкурса должен был быть другой - у которого все эти ограждения, возможно, лежат на складе готовенькие".
"Складывается впечатление", что это чиновники, а не бизнесмены были в сговоре?

"Цены сопоставимы"

В роли муниципальных заказчиков выступают департаменты. То есть чиновники. Мнение фактических заказчиков - руководителей и директоров школ, больниц - никто не спрашивает. В беседе с "БК" они все как один сразу оговаривались: "Только на меня не ссылайтесь, уволят через пять минут после выхода вашего журнала!", "Заборы установят, как в тюрьме, из простой арматуры, и это в городе, претендующем стать "третьей столицей"!". А один из завхозов печально сказал: "Чего уж теперь писать, нас обязали, и мы подписали договор. Не сегодня завтра эти арматурины установят и у нас!"
Из письма депутата Заксобрания Омской области Сергея Калинина мэру Виктору Шрейдеру (исх. №016 от 07.04.08 г.): "Представители родительской общественности школ недоумевают по поводу следующего: кто и почему принял решение по установке вокруг школ, где учатся их дети, металлических изгородей, изготовленных из арматурной стали? Они возмущены их убогостью, неэстетичностью, а также травмоопасностью для детей (...) эти архитектурные сооружения не только не украшают город в преддверии его юбилея, но и вызывают мрачные ассоциации из нашего не такого уж и далекого прошлого".
К письму прилагаются две фотографии ограждений, у которых "цена за один квадратный метр сопоставима" (выделено "БК"), но эстетика действительно, мягко говоря, отличается.

"Заказ формирует заказчик"

В мэрии отреагировали на эту критику, по крайней мере, три раза.
Из ответа за подписью и.о. мэра Владимира Потапова (исх. №02-07/2163 от 28.04.2008 г.) выясняется, что заказ "формирует заказчик в пакете конкурсной документации". В том-то и дело, что в этом самом пакете и нарисован эскиз ограждения из простой арматуры, и конкурсант, предложивший более изящный вариант, автоматически может быть не допущен до конкурса.
К тому же мэрией эти же эскизы до сих пор вкладываются во все новые и новые тендеры - тоже реакция на предложение депутата.
И наконец, по неофициальной информации, главврач детской больницы, который предлагал и уложиться в смету, и поставить красивую ограду, за свою инициативу получил такой "нагоняй" от г-на Добрых, что теперь уже считает "арматурины" верхом совершенства. И это тоже реакция.

"Потемкинские" заборы

Как выяснил "БК", г-н Калинин ошибся. Есть все-таки в Омске "архитектурные сооружения", которые "украшают город в преддверии его юбилея". Ограждение гимназии №115 на Иртышской набережной состоит из двух вариантов. Со стороны набережной забор красивый, с других, мягко говоря, неказистый. Может быть, это потому, что по набережной каждый день ездит губернатор?