Власть. Новости
№ 4(281) от 11.02.2009
Прокуратура ограничивает Тиля
Городская прокуратура опротестовывает пункт Правил землепользования и застройки Омска, который узаконил для всех строящихся капитальных объектов обязательность обсуждения на архитектурно-градостроительном совете города или области.
Анатолий Тиль |
Правда, хотя протест поступил в Горсовет, инициировать внесение изменений в Правила по Градостроительному Кодексу может только администрация, депутаты могут лишь рекомендовать мэрии это сделать.
Еще когда Правила только обсуждались на комитете Горсовета по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства, прокуратура, поддерживаемая специалистами правового управления ГС, возражала против введения в документ нормы, по которой застройщики обязаны согласовывать с департаментом архитектуры и градостроительства проектно-сметную документацию. Бурное и долгое обсуждение привело к победе юристов, спорную норму о согласовании исключили, заменив на консультирование, которое депархитектуры имеет право проводить, если застройщик сам обратится к нему.
Выяснилась, однако, интересная деталь: исключенная на комитете норма на пленарном заседании Горсовета появилась вновь, оформленная поправкой от группы депутатов и немного переформулированная: вместо необходимости согласования проекта в мэрии условием размещения объектов капитального строительства стало обсуждение на областном или городском градсовете.
Главный архитектор Омска Анатолий Тиль еще раз объяснил, чем вызвано желание мэрии согласовывать проектно-сметную документацию, что прокуратура посчитала "установлением дополнительных административных барьеров": "В 51-й статье Градостроительного Кодекса, в которой выдача разрешений на строительство, об архитектуре речи вообще нет. Сегодня архитектурная деятельность не лицензируется, следовательно, любой заявившийся может нарисовать все, что угодно, приложить пакет правоустанавливающих документов и получить разрешение на строительство".
А уже через два дня после обсуждения в Горсовете на очередном архитектурно-градостроительном совете рассматривался проект жилой вставки по ул. Алтайская в ЦАО, заказчиком которого является компания ООО "ОмСтрой-2001". Как выяснилось, каркас жилого дома построен, несколько этажей уже закрыты и застройщик даже прошел экспертизу. Дом построен, формально осталось только получить разрешение департамента архитектуры на строительство. У экс-мэра Юрия Глебова возник вопрос: "Что здесь обсуждать, если дом уже построен?" Г-н Тиль пояснил, что застройщик вовремя остановился и в данном случае, понимая меру ответственности, обратился в совет с просьбой рассмотреть этот вопрос и дать рекомендацию.
И уже архитекторам посетовал на отсутствие функции контроля у градсовета и предложил: "Может, нам все-таки нужно обратиться в федерацию с предложением вернуть лицензирование архитектурной деятельности?".
Еще когда Правила только обсуждались на комитете Горсовета по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства, прокуратура, поддерживаемая специалистами правового управления ГС, возражала против введения в документ нормы, по которой застройщики обязаны согласовывать с департаментом архитектуры и градостроительства проектно-сметную документацию. Бурное и долгое обсуждение привело к победе юристов, спорную норму о согласовании исключили, заменив на консультирование, которое депархитектуры имеет право проводить, если застройщик сам обратится к нему.
Выяснилась, однако, интересная деталь: исключенная на комитете норма на пленарном заседании Горсовета появилась вновь, оформленная поправкой от группы депутатов и немного переформулированная: вместо необходимости согласования проекта в мэрии условием размещения объектов капитального строительства стало обсуждение на областном или городском градсовете.
Главный архитектор Омска Анатолий Тиль еще раз объяснил, чем вызвано желание мэрии согласовывать проектно-сметную документацию, что прокуратура посчитала "установлением дополнительных административных барьеров": "В 51-й статье Градостроительного Кодекса, в которой выдача разрешений на строительство, об архитектуре речи вообще нет. Сегодня архитектурная деятельность не лицензируется, следовательно, любой заявившийся может нарисовать все, что угодно, приложить пакет правоустанавливающих документов и получить разрешение на строительство".
А уже через два дня после обсуждения в Горсовете на очередном архитектурно-градостроительном совете рассматривался проект жилой вставки по ул. Алтайская в ЦАО, заказчиком которого является компания ООО "ОмСтрой-2001". Как выяснилось, каркас жилого дома построен, несколько этажей уже закрыты и застройщик даже прошел экспертизу. Дом построен, формально осталось только получить разрешение департамента архитектуры на строительство. У экс-мэра Юрия Глебова возник вопрос: "Что здесь обсуждать, если дом уже построен?" Г-н Тиль пояснил, что застройщик вовремя остановился и в данном случае, понимая меру ответственности, обратился в совет с просьбой рассмотреть этот вопрос и дать рекомендацию.
И уже архитекторам посетовал на отсутствие функции контроля у градсовета и предложил: "Может, нам все-таки нужно обратиться в федерацию с предложением вернуть лицензирование архитектурной деятельности?".
Мнение
- Закон базируется на том, что все граждане законопослушны. Де-факто это не так. Если не обсуждать проекты на градсовете, тогда мы и будем продолжать строить котельные на дорогах. Тем более что градсовет - это не догма, а обсуждение, способ не допустить ошибки. Вы посмотрите, кто сейчас занимается проектированием. Поэтому даже для инвестора выгодно именно на начальном этапе обсудить проект, чтобы не ввергать себя в серьезные затраты. Потому что в любом случае недостатки проектирования выявятся на стадии государственной экспертизы.
Лариса Маслова, замгендиректора "Омскгражданпроекта":
- Закон базируется на том, что все граждане законопослушны. Де-факто это не так. Если не обсуждать проекты на градсовете, тогда мы и будем продолжать строить котельные на дорогах. Тем более что градсовет - это не догма, а обсуждение, способ не допустить ошибки. Вы посмотрите, кто сейчас занимается проектированием. Поэтому даже для инвестора выгодно именно на начальном этапе обсудить проект, чтобы не ввергать себя в серьезные затраты. Потому что в любом случае недостатки проектирования выявятся на стадии государственной экспертизы.
Юлия Степина, Аскер Абишов
Еще нет комментариев Написать комментарий
Перед тем как оставить комментарий, прочтите правила
Топ-3
Экспериментальная мастерская
- «Последний день Помпеи» лицезрел омский депутат Попов713025 ноября 2024
- Накануне Омск превратился в Сайлент Хилл1697021 ноября 2024
- Омская художница поделилась впечатлениями от музеев в столице Японии1464021 ноября 2024
- Создатель памятника основателям Омска объяснил, почему его тяготит живопись1434021 ноября 2024
- Омский музтеатр представил свою самую многообещающую солистку балета3430314 ноября 2024
- Жена капитана омского «Авангарда» поделилась "страшной" историей про мусорку7608114 ноября 2024
- Сирены от композитора «Ментовских войн» появятся на сцене Омского музтеатра2808013 ноября 2024
Новости партнеров