Предприниматели, торгующие газетами и журналами, сейчас оказались в тяжёлой ситуации на фоне общего передела в сфере НТО в Омске. Как они сами объясняют, в 2018 году мэрия рассматривала возможность их поддержки через понижение коэффициента до 0,5 при расчете размера платы за размещение киосков и увеличение срока заключения договора на такое размещение. Однако до сих пор от разговоров не перешли к конкретным действиям.
В такой ситуации, говорят предприниматели, отсутствие поддержки со стороны местных властей делает их бизнес нерентабельным.
Сейчас постановлением городской администрации от 4 августа 2014 г. №1041-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска» часть НТО, специализирующихся на продаже газет и журналов, включена в специализацию торговли с универсальным ассортиментом. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение НТО этот факт ставит предпринимателей разной специализации товаров в неравные условия.
Один из приказов Минкомсвязи рекомендует устанавливать льготные ставки на аренду киосков прессы не выше 30 рублей за кв. м. в месяц в городах с населением 1 млн человек и выше. Так, ­например, в Липецке оказывается значительная поддержка системе распространения прессы со стороны местных властей, в частности, они компенсируют владельцам сети печатной прессы часть затрат на доставку продукции в отдаленные районы, сроки действия договоров аренды могут достигать 10 лет. В Омске эта рекомендация, как видим, не выполняется.
При этом сейчас при рассмотрении проекта благоустройства города Омска, связанного с установкой теплых остановок, из схемы размещения НТО объекты по продаже печатной продукции, не отвечающие требованиям постановления мэрии, исключаются. Хотя это нарушает приказ от 31.07.2013 г. №197 Минкомсвязи, в соответствии с которым рекомендуется располагать киоски прессы в местах с высоким пассажиропотоком, а именно рядом с остановками общественного транспорта.
Напомним, большое количество павильонов «Роспечати» за нарушение заявленных в договорах размеров киосков в центре города в 2019 году уже было вынесено. Их владелец просто не стал менять павильоны площадью 14 кв. метров на более компактные – площадью в 9 кв. м (а именно такая площадь и оговаривалась в соглашениях с муниципалитетом).
Ну, а пути улучшения ситуации – на поверхности. Первое – нужно внести изменения в то самое постановление «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска» в части разделения специализации торговли на НТО. Второе – определить перспективные форматы объектов розничной торговли периодикой. Третье – постараться сохранить эти НТО в составе остановок общественного транспорта при условии соответствия требованиям устоявшегося городского внешнего архитектурно-художественного облика сложившейся застройки города Омска. Но и это не всё, последний пункт в этом ряду – использование опыта других регионов по государственной, муниципальной поддержке системы ­розничной торговли прессой, учитывая её социальную значимость.
Тем более что всё это актуально на фоне относительно недавнего заявления заместителя главы федерального Минпромторга Владимира Евтухова о том, что в ближайшем будущем на улицы городов планируется вернуть торговые палатки и ларьки (видимо, туда, где их убрали вообще).