Главная тема
№ 22(199) от 13.06.2007
ОБЪЯВЛЯЕМ конкурс на... худший конкурс
Недавно Госдума в третий раз внесла поправки в Федеральный закон №94, регулирующий муниципальный и государственный заказ. Но, как показывает практика, законы оказываются бессильны перед людской жадностью. Победить ее может только гласность. Чиновник должен бояться, что о его махинациях узнают! "БК" уже не раз рассказывал о сомнительных конкурсах. Сегодня мы представляем новую коллекцию, в которой "свежие" истории чередуются с "лучшими" старыми.
В редакцию "БК" обратилась частный предприниматель Татьяна Трофимова, которая решилась публично выступить с критикой существующих конкурсов. В частности, она рассказала, почему предприниматели, выигравшие "пищевые" тендеры, вынуждены поставлять в детские сады продукты низкого качества.
В это же время в коридорах мэрии мы случайно узнали о грядущем крупном инвестиционном конкурсе, информация о котором держится в строжайшей тайне. Видимо, право на создание Единого информационно-расчетного центра, через который будет проходить порядка 13 миллиардов "коммунальных" рублей, как обычно, хотят отдать "своей" компании.
Еще больший сюрприз "ждал" корреспондента "БК" в Управлении федеральной антимонопольной службы по Омской области, где среди сотни страниц обращений и жалоб он нашел документ, который свидетельствует, что в несостоявшемся (!), по официальным данным, конкурсе на реконструкцию дорог обнаружились победители. Тендер почти на миллиард рублей, по этому документу, достался МУП "ДРСУ-2".
Любопытно, что, когда дело касается миллиардов, чиновники не теряют некое подобие стыдливости и устраивают для отвода глаз подобие конкурса с некими участниками, кучей документации и прочими атрибутами. Тем не менее "золотой" тендер неизменно попадает в "свои" руки.
Когда же речь идет о небольших бюджетных суммах, да и знакомых, желающих получить заказ, не находится, начинается честная игра. И тут государство ставит предпринимателей в жесткие рамки - победит тот, кто предложит самую низкую цену. И не важно, что после этого дети в садах едят соевые сардельки и старое мясо, милиционеры ходят в картонной обуви, а в больницах и школах стоят разномастные мебельные гарнитуры...
Хотите бороться с беспределом чиновников? Пожалуйста! Например, в июле министерством экономики Омской области будет проведен конкурс на строительство 15 жилых домов. Цена контракта нешуточная - почти 15 миллиардов рублей. Если какой-нибудь предприниматель не согласится с результатами конкурса, то он вполне может обратиться с жалобой... в министерство экономики, именно оно рассматривает обращения на областном уровне. Не устраивает этот вариант? Идите выше: в нашем городе действует Управление федеральной антимонопольной службы по Омской области. Если ваши требования обоснованны и нарушения в конкурсе действительно есть, то, конечно же, вас поддержат, а недобросовестным чиновникам направят предписание. Что дальше? А это уже зависит от степени недобросовестности того самого чиновника. Никто не мешает ему провести конкурс еще раз. А предпринимателю - еще раз проиграть. Можно снова куда-нибудь обратиться, и не один раз. Только когда в этом случае работать?
Согласно здравому смыслу, при проведении конкурсов у власти должны быть две главные задачи - эффективное использование бюджетных средств и развитие с помощью этих миллионов-миллиардов частного бизнеса, который, получив импульс для развития, пополнит налогами казну. Интересно, а как эту цель формулируют для себя чиновники?
При этом, несмотря на все недостатки конкурсной системы, хуже всего обстоит дело там, где конкурсы вообще не проводятся, например в сфере ЖКХ. Чиновники, вооружившись административной метлой, просто выметают неугодные компании с рынка. Такая история произошла со "СКАТом", место которого заняло ОАО "ЭкоПрогресс".
В это же время в коридорах мэрии мы случайно узнали о грядущем крупном инвестиционном конкурсе, информация о котором держится в строжайшей тайне. Видимо, право на создание Единого информационно-расчетного центра, через который будет проходить порядка 13 миллиардов "коммунальных" рублей, как обычно, хотят отдать "своей" компании.
Еще больший сюрприз "ждал" корреспондента "БК" в Управлении федеральной антимонопольной службы по Омской области, где среди сотни страниц обращений и жалоб он нашел документ, который свидетельствует, что в несостоявшемся (!), по официальным данным, конкурсе на реконструкцию дорог обнаружились победители. Тендер почти на миллиард рублей, по этому документу, достался МУП "ДРСУ-2".
Любопытно, что, когда дело касается миллиардов, чиновники не теряют некое подобие стыдливости и устраивают для отвода глаз подобие конкурса с некими участниками, кучей документации и прочими атрибутами. Тем не менее "золотой" тендер неизменно попадает в "свои" руки.
Когда же речь идет о небольших бюджетных суммах, да и знакомых, желающих получить заказ, не находится, начинается честная игра. И тут государство ставит предпринимателей в жесткие рамки - победит тот, кто предложит самую низкую цену. И не важно, что после этого дети в садах едят соевые сардельки и старое мясо, милиционеры ходят в картонной обуви, а в больницах и школах стоят разномастные мебельные гарнитуры...
Хотите бороться с беспределом чиновников? Пожалуйста! Например, в июле министерством экономики Омской области будет проведен конкурс на строительство 15 жилых домов. Цена контракта нешуточная - почти 15 миллиардов рублей. Если какой-нибудь предприниматель не согласится с результатами конкурса, то он вполне может обратиться с жалобой... в министерство экономики, именно оно рассматривает обращения на областном уровне. Не устраивает этот вариант? Идите выше: в нашем городе действует Управление федеральной антимонопольной службы по Омской области. Если ваши требования обоснованны и нарушения в конкурсе действительно есть, то, конечно же, вас поддержат, а недобросовестным чиновникам направят предписание. Что дальше? А это уже зависит от степени недобросовестности того самого чиновника. Никто не мешает ему провести конкурс еще раз. А предпринимателю - еще раз проиграть. Можно снова куда-нибудь обратиться, и не один раз. Только когда в этом случае работать?
Согласно здравому смыслу, при проведении конкурсов у власти должны быть две главные задачи - эффективное использование бюджетных средств и развитие с помощью этих миллионов-миллиардов частного бизнеса, который, получив импульс для развития, пополнит налогами казну. Интересно, а как эту цель формулируют для себя чиновники?
При этом, несмотря на все недостатки конкурсной системы, хуже всего обстоит дело там, где конкурсы вообще не проводятся, например в сфере ЖКХ. Чиновники, вооружившись административной метлой, просто выметают неугодные компании с рынка. Такая история произошла со "СКАТом", место которого заняло ОАО "ЭкоПрогресс".
ольга данилова, юлия степина
Еще нет комментариев Написать комментарий
Перед тем как оставить комментарий, прочтите правила
Экспериментальная мастерская
- «Последний день Помпеи» лицезрел омский депутат Попов713025 ноября 2024
- Накануне Омск превратился в Сайлент Хилл1697021 ноября 2024
- Омская художница поделилась впечатлениями от музеев в столице Японии1464021 ноября 2024
- Создатель памятника основателям Омска объяснил, почему его тяготит живопись1434021 ноября 2024
- Омский музтеатр представил свою самую многообещающую солистку балета3430314 ноября 2024
- Жена капитана омского «Авангарда» поделилась "страшной" историей про мусорку7608114 ноября 2024
- Сирены от композитора «Ментовских войн» появятся на сцене Омского музтеатра2808013 ноября 2024
Новости партнеров