Изменение порядка исчисления платы за вывоз ТКО в текущем году обсудили в областном Союзе предпринимателей. На вопросы бизнес-сообщества ответил глава регионального оператора «Магнит» Карен Егоян.

Напомним, что в декабре 2020 года регулятор оставил тариф на обращение с ТКО в первом полугодии 2021 года без изменений — 4800,72 руб./тонна. Однако наравне с тарифом за тонну мусора в Омской области впервые был утвержден тариф за обращение кубометра мусора. В связи с этим сначала года для отдельных категорий потребителей произошла корректировка оплаты.

В частности, произошло снижение платы за обращение с ТКО для горожан — самой многочисленной категории потребителей коммунальной услуги. В Омске на 12 рублей снизилась плата за мусор для жителей частных домов и на 8 рублей — для жителей благоустроенного жилья.

Снижение, а в некоторых случаях увеличение платы за мусор отметили также юридические лица. Совершенно очевидно, что тех предпринимателей для кого мусор подешевел, утверждение тарифа по объему вывезенных ТКО, порадовало. А вот у последних нововведение вызвало недоумение и вопросы.

«Почему были утверждены два вида тарифов — по объёму и по массе ТКО? После утверждения тарифа за кубометр мусора, в платежных документах предпринимателей произошли корректировки платежей. Предприниматели считает метод исчисления платы по объему, вывезенных отходов, экономически невыгодным для себя и даже несправедливым», — заметил член координационного совета Омского областного Союза предпринимателей Денис Кошель.

Генеральный директор «Магнита» Карен Егоян пояснил, одним из основных документов, регламентирующих взаимоотношения регоператоров и потребителей, является Постановление Правительства РФ № 505. Этот документ обязывает региональных операторов вести учет отходов с потребителями исключительно по объему. Учет отходов по массе относится только к деятельности операторов по захоронению ТКО.

Согласно законодательству, органы исполнительной власти, отвечающие за регулирование тарифообразования в субъекте Федерации, устанавливают для региональных операторов тариф за оборот одного кубометра мусора. В Омской области до 1 января 2021 года сделать это было невозможно, так как старая терсхема предусматривала учет отходов только в тоннах. Установление тарифа по объему было необходимо для приведения всех показателей в соответствие с требованиями законодательства.

Чтобы выполнить требование 505-го Постановления, раньше специалисты регоператора для перевода массы в кубометры применяли сложные математические расчеты. Сегодня расчет идет напрямую за объем по тарифу, установленному РЭК Омской области.

«После приведения расчетов и систем измерения в соответствие с требованиями законодательства, транспортные компании увидели снижение платежа, в их понимании справедливость восторжествовала. Между тем уменьшение платежа — результат беспристрастных арифметических расчетов. Поэтому понятие справедливости, а данном случае очень субъективное. Региональный оператор не может руководствоваться в работе чьими-то симпатиями, или антипатиями. РЭК Омской области утвердила тариф на вывоз кубометра ТКО для всех потребителей в первом полугодии 2021 года в размере 716,19 руб. Повлиять на эту цифру мы не можем. Тариф, утвержденный регулятором — догма и для потребителей, и для регионального оператора», — пояснил Карен Грачьевич.

Добавим также, что для населения, с целью недопущения резкого роста цен на коммунальные услуги, государство предусмотрело механизмы субсидирования регоператоров. Часть оплаты за вывоз мусора во второй половине 2021 года возьмет на себя бюджет региона. Таким образом простые омичи не почувствуют существенного увеличения платы за мусор с 1 июля. Для юрлиц тариф во втроём полугодии вырастет.

«Увеличение экономически обоснованной части тарифа обусловлено несколькими факторами и в первую очередь принятием новой терсхемы. В нее, согласно 303-му приказу Минприроды РФ, включены объекты для захоронения ТКО, расположенные в муниципальных районах Омской области. Ранее затраты на второе транспортное плечо — доставку отходов до официальных мест захоронения, в тарифе не учитывались».

При этом именно расходы на транспортирование ТКО занимают значительную часть в тарифе, так как протяженность второго транспортного плеча в Омской области одна из самых больших среди региональных операторов страны. В целом Омская область занимает площадь в 141 140 км², это 0,82% площади всей Российской Федерации. В тариф на текущий год также включены производственные программы двух мусоросортировочных заводов, работающих в Кировском и Ленинском округах. Доля сортируемых отходов в Омске уже сегодня достигла 80%.

Кроме того, в структуре тарифа на 2021 год, согласно действующему законодательству, частично учтены, незаконно исключенные по предписанию ФАС РФ из «первого» тарифа на мусор, экономически обоснованные расходы регионального оператора на транспортирование ТКО в 2019 году. РЭК Омской области вынуждена была их исключить, однако позднее в двух судебных инстанциях регулятор доказал законность расчетов при установлении «первого» тарифа. Эти незаконно исключенные расходы в течение нескольких лет государство будет включать в тариф на обращение с ТКО и постепенно возвращать региональному оператору.

Подводя итоги встречи член координационного совета Омского областного Союза предпринимателей Денис Кошель отметил, что Соглашение о взаимодействии, заключенное между региональным оператором и Союзом предпринимателей Омской области, в августе прошлого года работает, сотрудничество будет продолжено и в дальнейшем. Бизнесмены, выразившие желание урегулировать спорные вопросы оплаты вывоза мусора, сделали это. Омский регоператор, в отличие от своих коллег во многих других субъектах Федерации, идет навстречу бизнесу — предоставляет юрлицам возможность рассчитываться по факту, образующихся у них отходов и лоялен в отношении своих контрагентов.

Что касается целевой поддержки бизнеса в части оплаты обращения с ТКО, то этот вопрос находится в законодательной плоскости и с этой инициативой областной Союз омских предпринимателей намерен выйти к руководству регионом в ближайшее время.