Как омские депутаты депимущества распекали (ФОТО).
Основное внимание в рамках вчерашнего заседания финансово-бюджетного комитета Омского горсовета было уделено анализу эффективности работы департамента имущественных отношений городской администрации.
Несмотря на участившиеся бравурные отчеты главы ведомства Дмитрия Махини, вопрос о «главном добытчике» средств в бюджет города Омска назрел. Открыв этот ящик пандоры вместе с заместителем Махини Иманжаном Карауловым, народные избранники посвятили ему более часа рабочего времени.
В частности, открыть обсуждение они предпочли с обращения к данным проверки Контрольно-счетной палаты. Так, контролирующий орган рекомендовал отладить работу с оформлением прав на земельные участки.
Тем не менее, замглавы департамента традиционно начал с бравурных данных:
За период 2019 года предъявлена 261 претензия в общей сложности на 125 миллионов рублей. На данный момент в бюджет поступил 31 миллион рублей. Для сравнения за весь 2016 год сумма составила 18 миллионов, а в 2018-м году — 13 миллионов.
Однако эти «мимолетные радости» вскоре потонули в море «беспросветной печали». В частности, проблема обозначилась при взыскании необоснованного обогащения с нерадивых арендаторов.
По итогам 3 квартала вынесено решений на сумму 135 миллионов рублей, — озвучил эффектные цифры Караулов.
Тем не менее, данных о том, когда стоит ждать прихода этих денег в казну, добиться так и не удалось — еще предстоит поработать сотрудникам областного УФССП.
Кроме того, у ведомства наблюдаются проблемы при взаимодействии с Росреестром при определении границ участков и их собственников. Наконец, особо сотрудник ведомства подчеркнул вопрос нехватки кадров.
Оказалось, что 2891 договор аренды в совокупности обслуживает около полутора сотен специалистов.
У нас большое количество судебных процессов по определению размера аренды. По ряду договоров нет эффективной работы, потому что затрудняемся определить размеры задолженности.
Как оказалось, решение проблемы видится в перераспределении штатных единиц с менее доходных подразделений именно на обслуживание договоров, которые приносят мало с чем сопоставимый среди МУПов и ведомств доход в казну.
Вновь актуализировав кадровый вопрос, депутат Дмитрий Лицкевич припомнил, что часть функционала перешла от депимущества в депархитектуры.
Что можно достичь при надлежащей работе? Работа приостановлена по функционалу депархитектуры?
Оказалось, однако, что речь со стороны приемников департамента идет лишь о заключении договоров. А заветное визирование ведется уже именно в депимущества. Таким образом, усиление бюрократизации налицо. Как пояснил замруководителя ведомства, это нисколько не упрощает работы сотрудников, скорей наоборот. Приходится предпринимать дополнительные проверки, без которых было слишком волнительно оформлять документы на аренду участков.
Оказалось также, что вопрос с кадрами стал острей из-за того, что вместо 28 сотрудников, покрывающих новый функционал депархитектуры, они посчитали нужным увести 52.
У нас не только по этому департаменту остро стоит этот вопрос. Но мы связаны законодательством, так как увеличение числа муниципальных служащих влечет изменение штатного расписания.
Глава финансово-бюджетного комитета Юрий Федотов резонно заметил на эту реплику:
Но мы теряем от этого в доходах, так как меньше оказываем услуг! Надо ведь приоритеты расставить… У нас наблюдается ситуация, когда по многу лет участки стоят без арендной платы. Мы готовы обсудить увеличение в бюджете средств для выделения дополнительных штатных единиц. Вопрос серьезный, ведь речь идет о сотнях недополученных миллионов.
Наблюдающий ситуацию с наиболее близкого расстояния Караулов заметил при этом:
Вроде как надо перераспределять, но в другом направлении теряем… Каждое из них должно приносить доход. На 3000 договоров у нас 20 человек.
Неожиданно на сторону депимущества встала и представительница КСП Татьяна Тытарь, заметившая, что подчас на работе сотрудникам приходится находится сутки напролет.
Это произошло на фоне претензий о явных недостатках рабочего подхода, вроде несовершенства ведомственного программного обеспечения, а также неотлаженного взаимодействия с Росреестром.
У них ведь ничего не настроено в депимущества. Соответственно, у нас пропадают сотни миллионов. Если и были какие-то «посадки» в депимущества, то «по мелочевке», — перешел в открытую конфронтацию единоросс Алексей Провозин.
Совершенно понятно, что ДИО у нас не работает как отдел продаж. Их троит, будто двигатель на морозе. Все происходящее это результат многолетних недоработок, плохого управления. Все закрутилось в такой клубок… У нас, получается, нет дальнейших ходов? — продолжил депутат, получив слово еще раз.
В открытое наступление перешел и Алексей Ложкин.
Непонятно соглашательство ваше с увеличением штата. У них и с прошлым штатом были потери. Наверняка это ошибки системного управления. Я смотрю, что на деньги там всем было до фонаря. А мы смотрим на бюджет и плачем. И никто за это не ответил, а мы теряем, думаю, миллиарды.
Вишенкой на торте обсуждения этого вопроса стала следующая фраза Алексея Провозина:
Ремарка для руководства администрации города: мы хотим помочь. Но сможем лишь тогда, когда будем знать, в чем. Нужен некий план-график, как выходить из ситуации по-управленчески. Ситуация критическая с доходами. В конце концов надо прийти к какому-то порядку. Там у нас ситуация мутной воды, а в таких обстоятельствах всегда найдутся те, кто ловит рыбку.
Евгений Куприенко