Требуется изменить федеральное законодательство об административных правонарушениях, чтобы факт действия предприятия без инвентаризации расценивался как правонарушение.
Правительство Омской области намерено выйти на федеральный уровень с законодательной инициативой по привлечению предприятий к ответственности за отсутствие или недостоверность сведений об инвентаризации выбросов, объявлено сегодня.
«С момента нашей первой встречи прошло полгода, а ситуация с атмосферным воздухом в Омске по-прежнему неблагополучная. Об этом в первую очередь свидетельствует количество жалоб от жителей», — подчеркнул губернатор Бурков в ходе сегодняшнего заседания экспертного совета по экологии.
Обсуждали исполнение предыдущих решений, проблемы и результаты исследований состояния атмосферного воздуха, меры повышения эффективности системы мониторинга, а также реализацию комплексного плана федерального проекта «Чистый воздух» в Омске.
Было предложено инвентаризировать все источники выбросов по реестру предприятий негативного воздействия, определить перечень потенциальных загрязнителей воздуха и усилить контрольно-надзорные меры.
«Омск — крупный промышленный город с предприятиями различного профиля — нефтехимия, теплогенерация, военная промышленность. Каждое предприятие — крупное, среднее, мелкое — осуществляет выбросы загрязняющих веществ. Разумеется, экологически ответственные крупные предприятия соблюдают природоохранное законодательство, реализуют программы снижения воздействия на окружающую среду, прозрачны перед контролирующими органами и общественностью — нормируют выбросы, имеют необходимую разрешительную документацию, а Роспотребнадзором устанавливаются границы санитарно-защитной зоны на основании оценки риска для здоровья человека. Реальные источники загрязнения трудно установить. Выявление «серых зон» — серьёзная задача», — отметил руководитель Российского экологического общества Рашид Исмаилов.
Такие предприятия, как правило, не отражены в инвентаризационных картах, не нормируют выбросы, не имеют необходимой разрешительной документации. Однако сегодня ни Росприроднадзор, ни Минприроды не имеют права привлечь организацию за отсутствие или недостоверность инвентаризации, проводившейся три года назад.
Губернатор поручил областному ведомству проанализировать кодекс об административных правонарушениях. На основании представленных предложений требуется внесение изменений в федеральное законодательство об административных правонарушениях, где факт действия предприятия без инвентаризации будет расцениваться как правонарушение.
Правительство Омской области рассчитывает заручиться поддержкой депутатского корпуса областного парламента своих предложений об усилении экологической ответственности предприятий и выйти на федеральный уровень с законодательной инициативой.