Коллегия министерства природных ресурсов и экологии Омской области под руководством главы ведомства Николая Лебедева обсуждала сегодня, 9 июля, возможности снижения негативного воздействия на окружающую среду. Министр природных ресурсов и экологии региона сообщил, что хозяйствующие субъекты, которые вырабатывают отходы разного класса опасности, по сути, не заинтересованы в том, чтобы снижать количество выбросов, так как стоимость утилизации отходов крайне мала. Зачем экономить, если эта услуга стоит очень дешево?

— Омский нефтезавод заплатил в прошлом году за негативное воздействие на окружающую среду 6,4 млн. рублей, а выручка у него составляет миллиарды, — возмутился Лебедев. — Стоимость размещения 1 тонны отхода 5-го класса составляет всего 40 копеек за тонну, что это за деньги?

По выбросам диоксида серы, как говорит глава ведомства, Омская область занимает сегодня 11 место среди других регионов России. В прошлом году производствами области были выброшены в воздух 62 тысячи тонн этого газа. Стоимость выбросов диоксида серы составляет всего 21 рубль за тонну. Получается, что различные предприятия области заплатили за выброс вредного газа 1,5 млн. рублей. Такие расценки на выбросы, утилизацию и размещение отходов никак не стимулируют хозяйствующие субъекты сдерживать у себя на производстве количество негативных выбросов в окружающую среду или оптимизировать производство для этих целей, уверен Николай Лебедев. Главной же мотивацией к сдерживанию выбросов могут стать высокие штрафы. Если повысить расценки на тарифы, то предприниматель или руководитель производства начнет экономить и, соответственно, будет заинтересован в том, чтобы отходов было меньше. При этом Лебедев отмечает, что главная цель — не повышать сборы, а снизить негативное воздействие на окружающую среду.

Как выяснилось, часть предприятий Омской области вообще не платит за негативное воздействие на окружающую среду. Не гнушаются предприниматели ничем, могут и просто вывезти отходы в лес, например. На сегодня установить точное количество тех, кто должен платить, пока не получается. Для этого необходимо провести ревизию хозяйствующих субъектов с тем, чтобы определить объемы их отходов. И, если в районах региона это сделать проще, так как все организации там, что называется, на виду, да и главы районов заинтересованы в большей собираемости, ведь 40% платежей идут в бюджет района, то в Омске с этим сложнее.

Не сильно помогает минприроды налоговая служба. Специалисты налоговой могут предоставить только общее количество зарегистрированных юридических лиц и предпринимателей. Всего на территории Омской области зарегистрировано без малого 103 тысячи юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Специалисты министерства подсчитали, что на сегодня такую плату вносят всего лишь 3,4% хозяйствующих субъектов — это более 118 млн. рублей за 2012 год. Такая цифра крайне мала, ведь все, у кого имеется даже маленькое предприятие, производят в том числе и отходы.

Ко всему прочему некоторые организации в последнее время стали часто прибегать к услугам сторонних организаций по утилизации и размещению отходов. В этом случае производитель не должен платить за негативное влияние на окружающую среду. Такая обязанность переходит к тому, кто, собственно, принял отходы. И все бы было хорошо, если бы тот, кто обещался разместить, заплатил в минприроды. Однако на деле так происходит далеко не всегда. Специалистами министерства выявлены случаи, когда омские предприниматели оформляли необходимые документы и передавали отходы третьим лицам, а те, в свою очередь оказывались юридически не зарегистрированными и, соответственно, денег за загрязнение окружающей среды не платили вовсе.

Эксперты сошлись во мнении, что причиной многих проблем является несовершенство законодательной базы. Для того чтобы помочь минприроды собирать плату, необходима помощь надзорных органов, так как возможности влияния на неплательщиков у них значительно больше. Для этого сотрудниками ведомства готовится проект соглашения с Управлением Росприроднадзора по региону. Как и прежде, на помощь специалистам министерства готова прийти и прокуратура. Также коллегией было решено составить необходимые документы для подачи в Правительство РФ о повышении тарифов на утилизацию и размещение вредных для экологии отходов.

Мария Гавриленко