Новости. Омск



Игорь Коновалов: «Идея восстановления Ильинской церкви поднимает несколько юридических вопросов»

Довелось побывать почти на всех дискуссиях о целесообразности восстановления Ильинской церкви. Очевидно, что их участники друг друга ни в чем не переубедят. Для того, чтобы прийти к общему мнению, нужно стоять на общих позициях. Если позиции взаимоисключающие, то нужны правила разрешения спора. Для этого есть закон. Другого пути нет, локальные споры революционным путем не решаются.

Но дальше дискуссий дело не идет. Юридически значимых действий не предпринимается.

Хоть это не совсем уместно, вспоминается старый анекдот:
Рабинович просит:
— Господи, пошли мне выигрыш в лотерею.
— Рабинович, купи хоть раз лотерейный билет.

Есть несколько юридических вопросов, без решения которых все обсуждения остаются в рамках общественных дискуссий.

Во-первых, это категория разрешенного использования земельного участка. По действующему генплану он отнесен к категории Р-1 (рекреационные территории — скверы). Эта категория исключает капитальное строительство. Почему так произошло, это отдельная история. Сейчас в генплане есть отдельная категория земель — под строительство культовых сооружений. Когда принимали генплан, этой категории не было. Поэтому в генплан по умолчанию заложили коллизию. Эта ситуация не является неразрешимой. Во-первых, есть прецеденты, когда в скверах строили коммерческие объекты.

Например, в сквере 30-летия ВЛКСМ. Пусть это останется на совести горадминистрации.

Но есть и законный путь. Категорию разрешенного использования можно изменить. Для этого есть определенная процедура, которая включает общественные слушания. Но для запуска этой процедуры кто-то должен подать заявку. Это может быть любая заинтересованная организация. Например, приход Ильинской церкви, который официально существует, организации, которые проявляют инициативу по восстановлению церкви, фонд «Духовное наследие», и другие профильные организации.

Администрация города будет обязана рассмотреть эту заявку.

Кстати, не нужно менять категорию назначения всего сквера. Пятно застройки церкви занимает не более 10% территории. Оно соизмеримо по площади с площадкой вокруг нынешней скульптуры.

Следующей задачей является освобождение исторического места церкви. Сейчас оно занято скульптурой В. И. Ленина. Эта скульптура имеет статус объекта культурного наследия. Но у каждого такого объекта обязан быть определенный предмет охраны, в котором прописано, что именно охраняется в объекте. Скульптура В. И. Ленина стоит на охране как произведение монументального искусства. В законе сознательно разделены понятия «памятник» и «объект культурного наследия». Потому что памятник это объект, связанный с памятью о личности или событии, связанным с данным местом.

Очевидно, что никакое событие из жизни В. И. Ленина с этим местом не связано. Он не выступал с паперти Ильинской церкви и тем более не проповедовал в ней. На момент его смерти церковь была действующей.

Строго говоря, памятник Ленину в Омске может быть только на перроне железнодорожного вокзала. Это единственное место, где Ленин действительно бывал, по пути в ссылку и обратно. Кстати, памятник Ленину там был, но его снесли еще в советское время.

Памятник может быть связан не только с персонажем. Но и с событием в жизни общества. Например, памятник Ленину напротив Агрегатного завода установлен сразу после его смерти, по инициативе и на средства рабочих завода. Он имеет оригинальный авторский замысел. В этом смысле он является не только произведением скульптуры, но и памятником истории. Поэтому место его установки исторически значимо (этот памятник разваливается и почему-то ленинцы по этому поводу тревогу не бьют).

На Ильинской горке история была другая. После сноса церкви горка стала Пушкинской, потому что на ней собирались поставить памятник Пушкину. Но потом произошло как в том анекдоте: если «Му-му» написал Тургенев, то почему памятник Пушкину? И поставили памятник Ленину.

При этом никакой народной инициативы не было, было тихое решение сверху.

Но вернёмся к объекту культурного наследия. Для изменения предмета охраны, если таковой существует, или для его разработки, если его нет, кто-то должен обратиться в Министерство культуры Омской области для получения задания на изменение или разработку предмета охраны скульптуры В. И. Ленина. Это могут быть перечисленные выше организации. Разработка предмета охраны относится к проектным работам, которые выполняет лицензированная организация на основе задания Минкульта. В составе этих работ проводится исторический анализ места расположения объекта и принимается решение об исторических приоритетах использования данного места. Эту работу выполняют историки, искусствоведы, архитекторы. Они обязаны изучить все исторические периоды изменения застройки. В своей работе они не должны руководствоваться личными политическими пристрастиями. Затем предмет охраны проходит историко-культурную экспертизу и утверждается Минкультом.

Но он может вынести его и на общественное обсуждение, от участников которого трудно ожидать беспристрастности.

Следующий вопрос. Тот же Минкульт готовит документы о присвоении этой территории статуса археологического памятника, причем не только в связи с тем, что здесь стояла Ильинская церковь, но и как часть территории старой Омской крепости. О существовании фундамента церкви уже известно. Но если это будет территория памятника археологии, то раскопки на ней обязательны и проводить их должны профессиональные археологи. Или как минимум под их наблюдением. Но чтобы раскопки начались, об этом тоже должно быть заявление. Его подавали казачьи организации, но Минкульт спустил дело на тормозах и не известно, насколько законно. По крайней мере, есть официальный ответ, с которым можно дальше работать.

Так что для продолжения истории ждем от всех заинтересованных сторон официальных документов.

Поделиться:

  • ПОПУЛЯРНОЕ
  • ОБСУЖДАЕМОЕ

Колумнистика


Архив
О проекте
Рубрики новостей
Разделы
Статистика
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
18+
Присоединяйтесь
Сетевое издание БК55

Свидетельство: ЭЛ № ФС 77-60277 выдано 19.12.2014 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций (Роскомнадзор)
Учредитель: Сусликов Сергей Сергеевич

CopyRight © 2008-2019 БК55
Все права защищены.

При размещении информации с сайта в других источниках гиперссылка
на сайт обязательна.
Редакция не всегда разделяет точку зрения блогеров и не несёт ответственности за содержание постов и комментариев на сайте. Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции.
Главный редактор - Сусликов Сергей Сергеевич.
email: pressxp00@tries55.ru

Редакция сайта:
г.Омск, ул. Декабристов, 45/1, 2 этаж, тел.: (3812) 309-087
e-mail: bk55@tries55.ru

Рекламный отдел: (3812) 309-089, 309-121
e-mail: rakurs@tries55.ru, pressa@tries55.ru