Омичи обсудили исполнение главного финансового документа за прошлый год.
В омском Горсовете вчера прошли публичные слушания, посвящённые исполнению городского бюджета на прошлый год. Программа была среднего уровня насыщенности: доклады 4 заместителей мэра, отчёт Контрольно-счётной палаты, выступления 7 горожан, пожелавших сказать своё веское слово. Впрочем, мероприятие в любом случае могло радикально затянуться, учитывая, что каждый докладчик получал целых 25 минут.
Первым был глава профильного департамента мэрии Богдан Масан. Он обрисовал основные параметры бюджета-2017 (доходы 15 миллиардов 777 миллионов, расходы – 16 миллиардов 581 миллион, дефицит – 804 миллиона и т.п.). Не обошлось без рассказов о том, что бюджет был в первую очередь социальным и что много усилий было потрачено на выполнение «майских указов» президента. Кое-какие проблемы остались: например, муниципальный долг вырос до почти 6 миллиардов рублей, и Масан рассказал, что планирует добиваться сокращения дефицита бюджета до 2 процентов.
Остальные доклады были в чём-то похожи на первый. Чиновники обрушивали на слушателей многочисленные и разнообразные данные, из которых следовало, что предпринимаются энергичные усилия и много чего улучшилось и выросло (104% к предыдущему году, 107% или сколько-нибудь ещё); но кое-где есть ещё к чему стремиться. Выступили Евгений Фомин (городское хозяйство), Елена Шипилова (социальная сфера), Ольга Парфёнова (социально-экономическое развитие), глава Контрольно-счётной палаты Ирина Лен.
Следующими на очереди были депутаты. Вице-спикер Андрей Ткачук посвятил своё выступление сотрудничеству города и региона:
– Мы заслушали отчёт новой команды, – говорил он. – Радует, что город пережил смену власти без сбоев, что сохранилась преемственность. Я хотел бы поблагодарить представителей исполнительной власти за то, что они развернулись лицом к муниципалитету, и отметить, что на наших глазах отношения между мэром и губернатором изменились.
За этим последовало выражение персональной благодарности в адрес Александра Буркова. Похоже, депутат-«оплотовец» счёл необходимым засвидетельствовать врио губернатора, что он на его стороне.
Алексей Саяпин тоже выступал в позитивном ключе:
– С 2015 года мы ощущаем на себе позитивную динамику развития Омска. Большой плюс для нашей администрации – её сотрудничество с внебюджетными фондами, благодаря которому реконструирована улица Ленина, ведётся ремонт Юбилейного моста... Теперь город будет красивым и, соответственно, туристически привлекательным!
Далее началась самая неофициальная часть слушаний – выступления простых омичей, решивших поднять отдельные проблемы. Некоторые из этих горожан выступают регулярно, благодаря чему их наверняка помнят и депутаты, и читатели СМИ. В частности, Константин Исупов (2 года назад он призывал отправить в отставку Назарова) произнёс громкую, но не слишком связную речь.
– Я предлагаю признать исполнение бюджета неутешительным для омичей. Я надеялся на торжество здравого смысла... Мы знаем, что в других городах и регионах бюджеты легко становятся профицитными благодаря методической работе власти. Вопрос: чего не хватает омской администрации, чтобы прославиться? Мы все чего-то ждём – манны небесной, героя-губернатора, президента... Но ведь проблемы решаются одним росчерком пера, надо просто уметь это делать! Например, пособие по безработице у нас 10 тысяч рублей. Загрузив общественно полезной работой этот контингент, можно легко сделать бюджет профицитным!
Председательствовавший на встрече депутат Горсовета Юрий Федотов слушал всё это с загадочным выражением лица. Дальше лучше не стало: к трибуне вышел Анатолий Степанов, известный сторонник... легализации «продажной любви».
– Год назад я внёс свои предложения по пополнению городского бюджета, – начал он, – и на следующий день мне позвонили с НТВ, попросили выступить в Москве – на Арбате, на Красной площади, у собора... Мне купили билет, я приехал, ко мне приставили актрису Ангелину, можно сказать, первую в России красавицу, и мы с ней замечательно гуляли по Москве. Все желающие могут найти видео, включить его и прекрасно отдохнуть!
Дальше Степанов говорил о необходимости сокращения городской администрации, о том, что город вечно возглавляют профессионалы, и о том, что Омск стал из «города-сада» «городом рекламных щитов».
– Спасибо, Анатолий Григорьич, что на этот раз вы не стали выступать с экзотическими предложениями, – подвёл итог Федотов, спроваживая оратора с трибуны.
Какая-то женщина потребовала прекратить финансировать КТОСы:
– Прекратите уже без конца этим бабушкам деньги вливать! – заявила она. – Они же ничем не занимаются! Вы мотивируете выплаты «проведением информационно-разъяснительной работы». Какая там работа? В конце мая наклеили бумажки, что опасно выходить на лёд... Прекратите им платить! Давайте лучше поддержим сферу образования!
Другие выступающие были менее эмоциональны. Глава совета жилого дома на Заозёрной рассказала о своём опыте участия в проекте «Комфортная городская среда» (новый асфальт в её дворе уложили, но поверх старого, так что теперь бордюры «тонут» в кавычках, а подъезды по-настоящему), руководитель организации «Казахи Омска» попросил не экономить на грантах, кто-то рассказал о ремонте, сделанном в детском саду. За отсутствием вопросов участники слушаний разошлись.
Уже в коридоре Юрий Федотов, окружённый журналистами, признался, что кое-что стало для него приятной неожиданностью.
– Впервые глава департамента финансов сам предложил ограничить дефицит бюджета! – объяснил он. – Раньше нам приходилось этого требовать, но дефицит всё равно рос, в среднем на 600 миллионов в год, достигнув сейчас очень существенных размеров.
Впрочем, реально ли достигнуть таких показателей, пока неясно. Сам Богдан Масан ответил на соответствующий вопрос дипломатично: «Будем стремиться к этому». Профицитный же бюджет и вовсе невозможен.