В целом это первая инициатива от омских сенаторов за долгое время.
Во вторник в Москве состоялось заседание комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
На нём сенаторы рассмотрели вопрос, возникающий в связи с выплатой вознаграждения председателю и членам совета многоквартирного дома. Его обсуждение было инициировано членом комитета, сенатором от Омской области Виктором Назаровым.
В письме сенатора ранее было отмечено, что согласно Жилищному кодексу РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета дома, в том числе его председателю. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения. Данное дополнение кодекса вызвало однозначную положительную реакцию, поскольку узаконило существующую фактически практику выплаты вознаграждения – его стали выплачивать через квитанции управляющей организации.
Однако, как подчеркнул Назаров, перед вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» многие председатели советов домов отказались от исполнения своих обязанностей в связи с позицией Пенсионного фонда России, согласно которой работающему гражданину не производится индексация пенсии, если от него поступают отчисления в Пенсионный фонд России.
Сенатор обратил внимание, что поскольку у большинства председателей советов домов весьма низкий размер вознаграждения и большая часть суммы расходуется, в частности, на телефонные переговоры, отправление почтовой документации и приобретение расходных материалов для вверенного им дома, то для них данная деятельность становится крайне убыточной.
По словам Виктора Назарова, вознаграждение имеет иную правовую природу, чем заработная плата: человек не поступает на работу – его избирает собрание, и он от имени жильцов осуществляет контроль за предоставлением жилищных и коммунальных услуг.
«Если не принять безотлагательные меры – в будущем в большинстве домов председателей советов просто не останется, а оставшимся деньги будут вновь выплачиваться «в конвертах», как было до 2016 года, и это приведет к потерям в бюджете», – подчеркнул Назаров.
В результате комитет рекомендовал соответствующим федеральным органам исполнительной власти и Пенсионному фонду России рассмотреть возможные варианты решения вопроса об индексации пенсии пенсионерам, которым выплачивается вознаграждение за исполнение ими полномочий председателя и членов совета многоквартирного дома. Минстрою России предложили проработать вопрос о введении института профессиональных управляющих многоквартирными домами, через которых будет осуществляться взаимодействие жильцов и управляющих компаний.