Анонсируя цикл заметок про «Юру-насоса», я обещал объяснить, почему Юрий Федотов и К позволяют себе шантажировать власть, ничего не боясь. В самом деле, почему?
Его УК «Левобережье», действительно, — самая большая в Омске. При этом наш Герой является бенефициаром еще нескольких УК, то есть он, Федотов, — самый крупный игрок на рынке обслуживания МКД (многоквартирных домов) в городе. А у самого большого всегда больше всех косяков. Чисто статистически.
Примечательно, что именно в УК «Левобережье» сегодня действительно самый высокий ценник. А у того, у кого самый высокий — всегда есть риск, что молодые да голодные за счет демпинга наступят на пятки и, упаси бог, отгрызут кусок… Однако Юрия Николаевича проблемы конкуренции, надо полагать, не страшат. Более того, Федотов, ничего не боясь, может позволить себе шантаж мэрии Омска из-за тех же «президентских капремонтных миллиардов», которые, как он привык считать, положены ему, Юре-насосу, по закону? И здесь, сделаю оговорку, в арсенале Юрия Федотова для подобных целей имеется оружие нападения — газета и сайт «Коммерческие вести». Как же олигарх, да и без собственного СМИ?
В какой-то момент я понял СИСТЕМУ ЗАЩИТЫ, выстроенную г-ном Федотовым.
Старые друзья
Тут нужно вспомнить, на чем, собственно, строится бизнес-империя Юрия Николаевича Федотова. Он является учредителем, соучредителем, бенефициаром и, как угодно, во многих других компаниях.
Но основных активов два:
«ИТ Банк» (когда-то «отрезанный» у города) и УК «Левобережье» (когда-то тоже муниципальное ЖКО). Однако, если обратиться в прошлое, то фамилию «Федотов», а также различные финансовые конторы, чье название начинается на «ИТ», можно обнаружить в первоначальных учредительных документах многих организаций. Например, в документах «Омскгоргаза» (бывшая муниципальная контора), который нынче считается накрепко связанным с депутатом Госдумы Андреем Голушко. Или в документах омского сажевого завода (ОЗТУ), тоже, кстати, бывший городской актив, нынче спрятанный в оффшоре, но когда-то очень близкого клану: Федотов, Волков, Каплунат. Я очень сомневаюсь, что «приватные праймериз», в результате которых Юра-насос получил мандат депутата горсовета, обошлись без поддержки Голушко, избранного на тот момент депутатом ГД РФ от «Единой России» и имевшего очень большое влияние в региональном отделении партии.
Однако все меняется. Вместо Андрея Ивановича Голушко «Единая Россия» прочит на депутатское место от 141 округа Оксану Николаевну Фадину. «Омсктехуглерод» не просто имеет головную контору в оффшоре, но и сам завод перерегистрировался в Москву. А его представители поднадоели пафосными опусами про «губернаторский шантаж», над которыми уже давно все просто смеются.
Так что прикрытия со стороны «больших людей» у Федотова уже меньше. Однако Федотов не был бы Федотовым, если бы рассчитывал только на «высокое покровительство». У него осталось еще несколько «степеней защиты», о которых имеет смысл рассказать.
Мандат как оружие
УК «Левобережье», казалось бы, самая зарегламентированная управляющая компания в городе. Ведь горсовет регламентирует максимальный ценник на обслуживание МКД. Но, немножко покопавшись в архивах, я выяснил, что именно Юрий Николаевич Федотов в прошлом созыве Омского горсовета и руководил рабочей группой по муниципальному тарифу. Впрочем, ладно, бизнесмены для того в депутаты и идут, чтобы «подкачивать» свой бизнес.
Что охраняю, то и имею
Идем дальше. Наверное, должен быть какой-то общественный контроль за деятельностью УК?
Есть и такое. Юрий Николаевич у нас — знатный общественник, постоянный участник всяких «круглых столов» и прочих «советов при…» В двухтысячные даже завел собственную общественную организацию, действовавшую в сфере ЖКХ — «Центр правовой защиты». Сейчас возглавляет площадку по темам ЖКХ в крупнейшей всероссийской общественной организации. Получается как в том старом советском фильме: «Что охраняю, то и имею». И никого почему-то не смущает даже такой факт, что, возглавляя направление общественного контроля за ходом мусорной реформы, Юрий Федотов остался сейчас единственным омским «возчиком» у ООО «Магнит».
Близкая и родная… саморегуляция
Есть в омской системе ЖКХ две «саморегулируемых организации» (СРО), которые, собственно, и должны регулировать деятельность УК, не позволяя рынку «перегреваться». В их обязанность входит, кстати, и борьба с картельными сговорами… Но и тут мы обнаруживаем, что Юрий Николаевич Федотов был соучредителем одного из СРО. Конечно, не индивидуально, а в сообществе с другим персонажем, о котором скажу дальше.
Ну, казалось бы, чего такого: соучредитель и соучредитель… Интереснее посмотреть, кто директор этого СРО. А директором здесь числится некая Наталья Николаевна Яценко. Она же — соучредитель одной из его «дочек» — «ИТ Финанс» (да-да, той самой «ИТ Финанс», числящейся в соучредителях ЗАО «Управляющая компания», которое постепенно трансформировалось в УК «Левобережье»). То есть фактически директор СРО находится в бизнес-партнерстве с господином Федотовым, которого СРО, по логике, обязано «регулировать». Увы, по нашей информации, Наталья Николаевна, та самая, что должна «регулировать», является гражданской женой Юрия Николаевича…
Как видим, и по саморегулированию все у нашего Юрия Николаевича закрыто весьма плотно. Не зря же его за глаза в кулуарах горсовета кличут Юрой-насосом.
Государство тоже можно прикормить
Казалось бы, есть государственный надзорный орган — ГосЖилИнспекция. Однако и тут у Федотова неплохое прикрытие. Я уже копался в отношениях ГЖИ и УК «Левобережье» и обнаружил, что Госжилинспекция волшебным образом не трогает структуры, связанные с Юрием Николаевичем. За выявленные в работе УК «Левобережье» нарушения нужно было выкатить штрафов миллионов на 30. А с него взяли… в десятки раз меньше, «переводя стрелки» с юридического лица на физическое и жонглируя статьями нормативов.
Почему так?
А вот тут еще интереснее. Нынешний руководитель ГЖИ Александр Владимирович Бурых был ранее директором ЖКХ «Сервис» и, как соучредитель, открывал вместе с Федотовым то самое СРО, где в директорах Наталья Николаевна Яценко. Напомним, раньше она была в учредителях «ИТ Финанс», который был в учредителях предтечи «Левобережья»… В общем, «дом, который построил Джек». А в итоге оказывается, что жильцам домов, обслуживаемых федотовскими УК, сегодня ПРОСТО НЕКУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ.
Итак, до недавнего времени у Юрия Николаевича было не меньше пяти степеней защиты… И это прикрытие бизнеса по всем фронтам и со всех сторон было, конечно же, обеспечено Федотовым-ПОЛИТИКОМ.
Влияние нашего героя на рынок ЖКХ города начиналось с его работы в мэрии, затем поддерживалось его депутатским мандатом и участием в рабочих группах горсовета. Общественный контроль за ЖКХ Федотов и возглавлял. Орган саморегулирования — фактически его орган. А его ближайший партнер по органу саморегулирования занимается государственным надзором.
А теперь скажите: как при таком красивом «наборе защит» можно говорить о каком-то честном и состязательном бизнесе на рынке ЖКХ?
И еще вопрос:
Что будет с бизнес-империей Юрия Федотова после потери двух степеней защиты из пяти имевшихся. Устоит ли теперь империя Федотова, добившегося за последние 30 лет при власти, по сути, экономического и политического бессмертия? Смогут ли связанные с ним структуры работать в условиях чуть меньшего протекционизма?
Чем это было раньше.
Орис Брут