Новости. Омск

Предприниматель Стручков оспорил в ФАС условия конкурса на «теплые остановки» в Омске

Антимонопольному ведомству предлагается изучить 367 постановление на наличие дискриминационных положений для малого и среднего бизнеса.

Омское УФАС получило от индивидуального предпринимателя Евгения Стручкова официальную жалобу на организацию конкурса по поиску подрядчика на размещение 174 «теплых остановок», объявленного муниципальными властями.

Предприниматель, и он, конечно же, в своем порыве не одинок, обвиняет власти в нарушении процедур антимонопольного законодательства. Проще говоря, конкурс подводится фактически под единственного «поставщика».

Что же заставило его прийти к такому выводу?

Напомним, что до 2019 года право на размещение НТО на остановках, коими по факту и обозначены в документации конкурса теплые остановки, принадлежало предпринимателям из сферы малого и среднего предпринимательства. Однако, теперь, фактически, именно это право будет предоставлено тому, кто сможет соответствовать выдвигаемым властями условиям.

Согласно ранее принятому Постановлению Администрации города Омска № 1812-п от 23.12.2014 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска», гарантируется, что торговаться будет каждый лот, — то есть, фактически каждый НТО, допуск к торгам имеет право получить каждый желающий в случае, если он соответствует заданным критериям.

«Максимальный срок права на размещение НТО по договору, заключенному по результатам аукциона, составляет 5 лет для киосков, павильонов, торговых галерей», — также посчитал нужным напомнить предприниматель.

Пока эти и некоторые другие критерии неукоснительно соблюдались, давая право малому бизнесу развиваться, ни о какой конфронтации с властью и речи не могло.

Однако, 16 мая нынешнего года все изменилось. Имя шокировавшей бизнес-сообщество региона бумаги — Постановление Администрации города Омска от 16 мая 2019 года № 367-п «О порядке организации и проведения конкурсов по продаже права на заключение договоров на размещение торгово-остановочных комплексов на территории города Омска». Согласно ему, путевку в жизнь получило такое понятие как ТОК — торгово-остановочный комплекс. Однако дальнейшее развитие этих самых ТОКов на территории Омска и области, опасается бизнесмен, будет зависеть фактически от одного человека, личность которого уже известна.

Других потенциальных участников попросту дискриминируют, ставя в неравные с ним условия.

К дискриминирующим малый бизнес условиям он относит следующие:

— сознательное укрупнение лота. Напомним, возведение всех 174 объектов должны курироваться одним подрядчиком, ведь все они объединены в 1 лот.

— победителем назовут того, чье предложение будет иметь самый высокий итоговый рейтинг и кому Конкурсная комиссия официально присвоит первый номер.

«Очевидно, что при проведении аукциона единственным критерием определения победителя является цена, тогда как в ходе конкурса Конкурсная комиссия определяет победителя по совокупности критериев, включая предложенную цену лота, лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями оценки Конкурсных предложений и в порядке, который установлен Конкурсной документацией, то есть, на основании достаточно размытых и субъективных факторов», — подчеркивает Стручков.

Предприниматель выдвигает предположение, что в результате такой оценки контракт достанется «своему» человеку.

Администрация же злоупотребляет правом на конкурс. Процедура в нынешнем ее виде утрачивает всяческую прозрачность, гарантией которой, отмечает в жалобе предприниматель, могло бы стать «переформатирование» конкурса в открытый аукцион.

— при объединении 174 ТОК в один лот, задаток, который в сущности гораздо крупнее самой суммы договора (44, 1 млн против 13, 23 млн) впоследствии зачисляется в счет оплаты обязательств, то есть по факту не возвращается. Таким образом, говорить об обеспечении конкуренции в данном случае представляется крайне бесперспективным занятием, ведь малый и средний бизнес попросту не обладает такими средствами, которые можно было бы «вырвать» из оборота при том, что впоследствии необходимо найти еще деньги и на строительство всех объектов.

Кроме того, еще одним важным нарушением, которое было проигнорировано властями, стал тот факт, что необходимо соблюсти следующее условие: «допускается объединение лотов II категории (то есть таких, которые занимают от 100 до 20 тысяч кв. м.)  в один лот, в том случае, если площадь лотов данной категории не превышает 40% от общей площади всех нестационарных торговых объектов в схеме НТО».

В предпринимательской среде города Омска, а также в местных СМИ уже не раз поднималась на поверхность информация о том, что конкурс для размещения ТОК на остановках местного публичного транспорта готовится под конкретного предпринимателя из Екатеринбурга — бизнесмена, готового поглотить полностью мелкий бизнес Омска в этой сфере, в руках которого сосредоточена солидная финансовая и властная поддержка, — подытоживает Стручков.

В конечном счете, УФАС предлагается изучить само 367-е постановление на наличие дискриминационных положений для малого и среднего бизнеса.

Позиция субъекта малого предпринимательства такова, что объединение в один лот более двух-трех ТОК недопустимо.

Евгений Куприенко

Поделиться:
  • ПОПУЛЯРНОЕ
  • ОБСУЖДАЕМОЕ

Уважаемые читатели! Теперь Вы можете комментировать материалы сайта, зарегистрировавшись здесь.

Комментирование также доступно при авторизации через любую из социальных сетей:

Перед тем как оставить комментарий, прочтите правила

13
4
В теме14.06.2019 23:47:56
Женя молодец!
15
4
Дмитрий15.06.2019 00:44:43
МОЛОДЕЦ!!!!!
11
0
по сути15.06.2019 15:12:18
Молодец. Почему уфас,ск рф,прокуратура молчит?Или пока путину вопрос не задашь,не пошевелится никто. Ничего скоро он в Омск приедет Вот и спросим с него за Буркова
10
4
Я15.06.2019 17:01:15
Вот только благодаря таким людям есть ещё надежда на жизнь в этом городе! Молодец!
9
8
Протоиерей15.06.2019 17:42:44
Стручков привык заносить кому надо, а когда его переехали - взвыл. За свой павильон рассказал бы лучше у КДЦ Маяковский, каким таким чудесным обоазом он под него место без торгов получил, ой, точнее участник торгов только он был, потому что про них не знал никто)
5
0
!!!115.06.2019 18:46:08
Молодец!!! Не знаю какая основная идея в заявлении. Думаю что Евгению нужно доказать сговор, иначе не остановить махину под названием "ТОК"
6
0
!!!115.06.2019 18:56:57
Протоиерей,
На сколько я слышал, павильон у Маяковского был уготован другому лицу (за солидное вознаграждение). Женя обошел всех "на повороте" без всяких "заносов" и поэтому ЦАО до сих пор ему эту потерю забыть не может, не упускает возможность палки в колеса сунуть.
12
0
Надежда15.06.2019 21:17:09
Евгений молодец ✊ , мы все подписываемся за каждым словом . Куда смотрят наши власти ? Уничтожают малый бизнес в Омске . Превращая наш город в село . Где будет править один «король». Просто творится беспредел. Наш губернатор задается вопросом , почему народ уезжает из Омска ? А как жить ? При такой власти , как зарабатывать ? Если забирают последнее . Сколько людей потеряют работу ? Сколько денег не получит бюджет? Очень много вопросов по данному факту. Евгений будем все вместе бороться . Давайте объединятся.✊✊✊✊✊✊
10
0
Юрий15.06.2019 21:24:38
Просто оджимается остановачный бизнес. Под определённого человека. Я думаю все понимают от куда он появился. А после недавних выборов нашего губернатора!!!
15
0
Игнат15.06.2019 21:36:22
После приезда уральских деятелей во всех сферах экономической жизни области начался передел, причем пилят в открытую.Где наши правоохранительные и надзорные органы куда смотрят???
5
0
Ъъъ15.06.2019 23:24:13
да наладьте вы нормальное движение автобусов и никакие тёплые остановки и не потребуются, народ уже над вами смеётся.
это как в анекдоте про аппендицит через задницу автогеном.
2
0
Unknown16.06.2019 00:31:38
Жень,удачи тебе! Молодец!
2
0
nic16.06.2019 14:57:13
Какие проблемы, есть адвокаты, юристы, если мэрия так избирательна, надо судиться и отстаивать свои права. Лоты на конкурсе должны быть меньше - 1-3 объекта, и если конкурс состоится по сценарию мэрии, то скорее его признают недействительным.
Колумнистика


Архив
О проекте
Рубрики новостей
Разделы
Статистика
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
18+
Присоединяйтесь
Сетевое издание БК55

Свидетельство: ЭЛ № ФС 77-60277 выдано 19.12.2014 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций (Роскомнадзор)
Учредитель: Сусликов Сергей Сергеевич

CopyRight © 2008-2019 БК55
Все права защищены.

При размещении информации с сайта в других источниках гиперссылка
на сайт обязательна.
Редакция не всегда разделяет точку зрения блогеров и не несёт ответственности за содержание постов и комментариев на сайте. Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции.
И.о. главного редактора - Сусликов Сергей Сергеевич.
email: pressxp00@tries55.ru

Редакция сайта:
г.Омск, ул. Декабристов, 45/1, 2 этаж, тел.: (3812) 399-087
e-mail: bk55@tries55.ru

Рекламный отдел: (3812) 399-089, 399-121
e-mail: rakurs@tries55.ru, pressa@tries55.ru