Новости. Омск

Алексей Провозин: «Хозяин, становясь владельцем земли, начинает эту землю украшать»

Председатель комитета горсовета по вопросам экономического развития рассказал БК55, как будет решаться земельный вопрос в интересах омского бизнеса.

— Алексей Николаевич, прежде всего из тем этого заседания комитета можно выделить вопрос «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства». Там много подробностей, и история у него богатая. Расскажите, каким получилось его обсуждение?

— Да, формально название вот такое — «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства». А по факту там речь о том, что уже многие годы выкуп земельных участков для предпринимателей, которые имеют собственные объекты недвижимости, осложнён. Это объясняется неопределенностью правил выкупа, если точнее — правил определения границ участка под выкуп. Этим, кстати, можно объяснить многие уголовные дела, которые возбуждались, наверное, лет 20 последних.

— А началась такая уголовная практика, помнится, с дела Александра Стерлягова, бывшего министра имущественных отношений в правительстве губернатора Назарова?

— Именно так, а далее последовали аналогичные. Так что у департамента недвижимости омской мэрии, реорганизованного позже в департамент имущественных отношений, сформировалась не особо позитивная практика, поскольку выкуп участков осложнился. Это один из примеров, когда чиновник, уже запуганный «посадками» своих предшественников, не может решиться поставить подпись в документе, понимая, что за ним могут «прийти». Поэтому и определиться с размером и границами участка на продажу предпринимателю тоже не может. При мэре Фадиной многое изменили. И в чём-то процедуру упростили. Сравните 2018 и 2019 годы — и увидите статистику, по которой доходы от продажи земли выросли втрое. Это — уже успех! Но до конца проблему всё же не решили.

— А последнее обсуждение хоть как-то приблизило решение этой проблемы?

— «Омский областной Союз предпринимателей» вышел с предложением оптимизировать процедуру, убрав остальные препоны. В итоге пока решили ещё оставить этот вопрос в комитете. А идеи предпринимателей оформили письмом уже от комитета… И ждём от мэрии подробных ответов по каждому пункту. Обоснованных. И въедливого изложения статистики. То есть сколько в 2020 году было подано заявок на выкуп участков, и по каким был дан положительный ответ, а сколько отклонили. И если ведомство их отвергло, то по каким формальным основаниям.

— Если говорить о предложениях бизнеса, о чем они?

— Первое — вещь стратегическая. На заседании присутствовал Максим Репин, он в одном лице представляет три организации: «Омский областной Союз предпринимателей», «Омская коллегия оценщиков», «Совет экспертов рынка недвижимости». Отмечу, это мнение профессионала, компетентное, доскональное… Это не популизм. Большое внимание у организаций к участкам производственного назначения — участкам в зонах «П», то есть промышленная зона в градации правилам землепользования и застройки.

Конечно, если бизнесмен подает заявку, желая выкупить участок, то нужно стремиться к максимальному удовлетворению такой заявки. На все 100%. Тут главное и стратегическое — земля должна иметь хозяина. И те участки, что под торговлей, и те, которые заняты другими бизнес-объектами. Особенно, если это промышленные площадки. Арендная плата постоянно меняется — то по одной, то по другой причине. В итоге создаются проблемы для производственных проектов, требующих бизнес-планирования на 5-8 лет. Явно удобнее, чтобы земля у инвестора была в собственности. Плюс земля бывает и предметом банковского залога. Объект недвижимости с землёй намного ценнее в залоговой стоимости.

— Вопрос выкупа и аренды земли в городе связан и с нашумевшим постановлением № 108 областного правительства?

— Да, и это уже второе предложение — предприниматели попросили продлить действие решения горсовета № 368 до 2024 года. Оно касается льготного выкупа. Плюс просят исключить требования, которые являются обременением. Сейчас мэрия не может продать земельный участок компании, если у неё есть долги по аренде. Проблема же в том, что долги по аренде и выкуп — вещи разные. И большие долговые суммы сформировались именно из-за постановления № 108 областного правительства. Его приняли еще при губернаторе Назарове, а потом его отменил Верховный Суд. Но за почти трёхлетний срок его действия у бизнеса парадоксальным образом образовались долги по уже отмененному (!) постановлению. Эта проблема стопорит в целом введение земель в гражданский оборот.

Третье — усовершенствование схемы определения предельных размеров плотности застройки. Речь идет об изменениях правил землепользования и застройки города. Предложение хорошее и уже близкое к реализации. Поскольку в комитете по вопросам архитектуры и градостроительства заканчивают рассмотрение изменений в ПЗЗ. Требование к минимальной площади застройки изменяется, и это решение скоро будет принято. Надеюсь, в феврале.

Это крайне важно, потому что отказы в выкупе случаются и из-за того, что бизнесмен отступил от норматива по минимальной застройке. Сейчас это 20% от площади участка. Реальный пример: предприятие хочет выкупить землю, но у него площадь застройки 15%, потому что это автотранспортная компания. У неё большая территория, и действительно она застроена только на 15%. Потому, что остальная территория — просто стоянка автотранспорта. И вот предприятию отказали как раз потому, что нет 20% площади застройки. Несомненный абсурд. Потенциальный собственник землю выкупить не может. Как же так?

Четвертое предложение — улучшить механизм определения границ участков. С этим тоже есть некоторые проблемы.

— В итоге какова реакция комитета?

— Депутаты заинтересовались предложениями, оставили вопрос «в комитете». И теперь мы ждем ответа от мэрии. Подчеркну, я согласен с базовой концепцией — идеальна ситуация, если у каждого участка есть хозяин. Это означает крупное разовое поступление в бюджет города от продажи земли, а далее — поступление земельного налога. И снижение расходов города на администрирование сборов — платежи по аренде за землю администрирует мэрия города, а налог администрирует федеральная налоговая служба. А ведь сам процесс администрирования тоже стоит денег. Продавая земельный участок, мы экономим на расходах депимущества.

Другой аспект — общий — хозяин, становясь владельцем земли, начинает относиться к ней по-иному, появляется именно хозяйское отношение. Одно дело — земля не моя. Другое дело — моя! И появляется лавочка, клумбочка… Хозяин земли, такова психология человека, начинает её — эту землю, украшать. Украшать таким образом свой город.

Поделиться:
  • ПОПУЛЯРНОЕ
  • ОБСУЖДАЕМОЕ

Уважаемые читатели! Теперь Вы можете комментировать материалы сайта, зарегистрировавшись здесь.

Комментирование также доступно при авторизации через любую из социальных сетей:

Перед тем как оставить комментарий, прочтите правила

14
0
Омичка!29.01.2021 12:53:59
"Хозяин земли начинает украшать..." А пока земля муниципальная, украшать некому, да хоть бы мусор убирался.
20
0
Галина29.01.2021 14:36:08
Вот суд подарил земли компаниям Сутягинского на Губкина, теперь он начнет украшать их, правда же?
22
0
ежкин кот29.01.2021 15:02:22
Появляется не "лавочка и клумбочка", а многоэтажный монстр даже без гостевой парковки, с вылезанием на красную линию. Знаем.
Если уж депутаты прогнутся под бизнес, так хоть обяжите застройщиков обязательно выходить на Союз архитекторов и прочие независимые публичные обсуждения проекта, а не на картонный дистанционный градсовет. А то ведь вырастет гадость навсегда.
14
0
евгений29.01.2021 16:10:25
все будет разворовано.Не надо питать иллюзий,А.Н и вы прекрасно знает кем!
5
0
Читаю блоги29.01.2021 19:16:52
По уголовному делу Гребёнки на пусть депутаты материалы изучат, а эксперт пусть даст заключение на комитет горсовета...
Производственная территория, кто не в курсе под столовой мебельного комбината Меком.
Да, было такое крупное предприятие в Омске, были дочерние компании, сейчас Нет.
14
0
местный29.01.2021 20:16:28
Как украсил город цветастый кусок* на углу Хмельницкого и Масленникова ?
6
0
нИКИ30.01.2021 22:27:45
Не факт . но то что будет пытаться высосать все соки а потом бросить этох примеров море
13
0
Владимирович31.01.2021 10:36:27
Хозяева земли сначала вырубают реликтовые деревья, на их месте возводят особняки, а потом ставят лавочки, клумбочки... И конечно трехметровый забор и пост для охраны всей этой красоты от посторонних взоров.
4
0
Олег02.02.2021 11:37:20
Не понимаю в чем проблема при определении процента застройки. Выкупать нужно только ту часть которая непосредственно связана с эксплуатацией здания, а стоянка это уже отдельный объект можно сдать его в аренду предпринимателю и ежегодно получать арендные платежи.
0
0
мимо проезжали05.02.2021 11:10:00
уже десятилетия-весь центр города и не центр в заборах и руинах.
Либо никто не выкупает,либо никто не продает.Невыгодно всем,видимо. Это специфика Омска?
1
0
ЪЪЪ07.02.2021 18:04:18
Провозин, нам сейчас нужны хозяйственники, а не хозяева.
Колумнистика


Архив
О проекте
Рубрики новостей
Разделы
Статистика
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
18+
Присоединяйтесь
Сетевое издание БК55

Свидетельство: ЭЛ № ФС 77-60277 выдано 19.12.2014 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций (Роскомнадзор)
Учредитель: Сусликов Сергей Сергеевич

CopyRight © 2008-2021 БК55
Все права защищены.

При размещении информации с сайта в других источниках гиперссылка
на сайт обязательна.
Редакция не всегда разделяет точку зрения блогеров и не несёт ответственности за содержание постов и комментариев на сайте. Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции.
Главный редактор - Сусликов Сергей Сергеевич.
email: pressxp00@tries55.ru

Редакция сайта:
г.Омск, ул. Декабристов, 45/1, 2 этаж, тел.: (3812) 309-087
e-mail: bk55@tries55.ru

Рекламный отдел: (3812) 309-089, 309-121
e-mail: rakurs@tries55.ru, pressa@tries55.ru